形式主義、官僚主義的根源及治理對(duì)策

1、形式主義、官僚主義的根源及治理對(duì)策我們黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，培育和形成了許多好的作風(fēng)，保證了黨的事業(yè)順利發(fā)展。但是，由于種種原因，黨內(nèi)也始終存在著一些不良風(fēng)氣，形式主義和官僚主義就是其典型表現(xiàn)。形式主義是指片面追求形式而忽視內(nèi)容的主觀主義的作風(fēng)和方法，形式主義是指片面追求形式而忽視內(nèi)容的主觀主義的作風(fēng)和方法，其要害是貪圖虛名，不務(wù)實(shí)效，勞民傷財(cái)；官僚主義是指不關(guān)心群眾利益、不做調(diào)查研究、其要害是貪圖虛名，不務(wù)實(shí)效，勞民傷財(cái)；

2、官僚主義是指不關(guān)心群眾利益、不做調(diào)查研究、脫離社會(huì)實(shí)踐、只知高高在上發(fā)號(hào)施令的工作作風(fēng)，其要害是脫離群眾，脫離實(shí)際，做官脫離社會(huì)實(shí)踐、只知高高在上發(fā)號(hào)施令的工作作風(fēng)，其要害是脫離群眾，脫離實(shí)際，做官當(dāng)老爺。當(dāng)老爺。形式主義和官僚主義敗壞黨的形象，損害黨群關(guān)系，危害黨的事業(yè)。十五屆六中全會(huì)《決定》指出：“官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長(zhǎng)官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害?！边@兩種歪風(fēng)如果得不到糾正，必然導(dǎo)致黨的路線方針政策無法

3、貫徹落實(shí)，貽害改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)。因此，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義歪風(fēng)，既是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的需要，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的需要。形式主義、官僚主義久治不愈的根源我們黨歷來反對(duì)形式主義、官僚主義。延安整風(fēng)時(shí)期，毛澤東就形象地把官僚主義者比喻為泥塑的神像，說它是一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無用；還尖銳地指出

4、，形式主義是一種“幼稚的、低級(jí)的、庸俗的、不用腦筋的”東西，號(hào)召全黨“必須揭破它”，把這種“毛病切實(shí)改掉”。鄧小平要求全黨“防止領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)官僚化的危險(xiǎn)”，指出：“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國(guó)家政治生活中廣泛存在的一個(gè)大問題……已達(dá)到令人無法容忍的地步?！彼€認(rèn)為，官僚主義除表現(xiàn)為命令主義外，在改革開放過程中主要又表現(xiàn)為形式主義，“形式主義也是官僚主義”，并告誡全黨“要騰出時(shí)間來多辦實(shí)事，多做少說”。江澤民同志在“七一”重要講話中指出：“一切不

5、符合黨的事業(yè)發(fā)展要求、不符合人民利益的不良習(xí)氣，都應(yīng)堅(jiān)決克服。當(dāng)前，特別要注意克服不思進(jìn)取、無所作為的思想狀況，克服種種嚴(yán)重脫離群眾的現(xiàn)象，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義的歪風(fēng)?！钡?，形式主義和官僚主義作為一種痼疾，至今仍然沒有得到有效遏制，在一些地方甚至有愈演愈烈之勢(shì)，成為一種常見病、多發(fā)病，久治不愈的頑癥。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：“官本位官本位”意識(shí)是其產(chǎn)生和發(fā)展的條件。意識(shí)是其產(chǎn)生和發(fā)展的條件。在我國(guó)漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展進(jìn)程中，既孕

6、育了博大精深的文化，也形成了不少腐朽沒落的封建糟粕，特權(quán)思想、等級(jí)觀念、“官本位”意識(shí)就是其重要表現(xiàn)。這種落后的思想意識(shí)流傳了幾千年，至今在社會(huì)政治生活中仍然有著很深的影響，像幽靈一樣依附在一些黨員干部身上，使一些同志成了形式主義、官僚主義的俘虜。有了這種意識(shí)，就會(huì)只圖虛名，而不會(huì)腳踏實(shí)地、埋頭苦干；就會(huì)只對(duì)自己、親屬或小團(tuán)體負(fù)責(zé)，而不對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)負(fù)責(zé)，不對(duì)人民的利益負(fù)責(zé)；就會(huì)做官當(dāng)老爺，官氣十足，而不去為群眾辦實(shí)事。身體力行，充分

7、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。身體力行，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。反對(duì)和克服形式主義、官僚主義，一定要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，率先垂范，要求下級(jí)做到的，上級(jí)要首先做到；要求別人做到的，自己要首先做到。否則，要求別人改進(jìn)工作作風(fēng)，自己卻在崇尚形式、講究派頭、做官當(dāng)老爺，是不可能有任何實(shí)際效果的。要下決心從文山會(huì)海和迎來送往中擺脫出來，深入基層了解真實(shí)情況，傾聽群眾呼聲，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民

8、力，設(shè)身處地地為群眾排憂解難。既要吃透上情，又要吃透下情，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作；克服名利思想，真正解決好參加革命是為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來身后留點(diǎn)什么的問題，堅(jiān)決不搞虛報(bào)浮夸的假政績(jī)，不搞勞民傷財(cái)?shù)倪_(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不搞沽名釣譽(yù)的“形象工程”，筑起反對(duì)形式主義、官僚主義的堅(jiān)固防線。加強(qiáng)監(jiān)督，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)監(jiān)督，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全過程、全方位的有效監(jiān)督，是克服形式主義、官

9、僚主義的重要手段。一是黨內(nèi)監(jiān)督，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。要堅(jiān)持民主集中制，建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，使領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不敢抓，不敢管，不敢碰硬，好人主義盛行，就很難把形式主義、官僚主義肆虐的勢(shì)頭打下去。二是群眾監(jiān)督。對(duì)形式主義、官僚主義這些歪風(fēng)邪氣，群眾看得清、恨得深。黨員干部要虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)涉及面廣、危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的問題，要一個(gè)一

10、個(gè)地進(jìn)行專門整治，抓緊解決那些不符合人民群眾意愿和要求的突出問題。三是輿論監(jiān)督。形式主義者、官僚主義者最怕公開曝光。要形成必要的聲勢(shì)，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大張旗鼓地宣傳堅(jiān)持講真話、聽真話，堅(jiān)持講實(shí)效、辦實(shí)事的好典型，形成正確的示范和導(dǎo)向；同時(shí)，對(duì)那些嚴(yán)重弄虛作假、追名逐利、做官當(dāng)老爺?shù)膲牡湫鸵惨M(jìn)行公開曝光。健全制度，鏟除形式主義、官僚主義滋生的土壤。健全制度，鏟除形式主義、官僚主義滋生的土壤。狠剎形式主義、官僚主義的

11、歪風(fēng)，制度建設(shè)更具有根本性、長(zhǎng)期性。建立健全一套管用的制度和機(jī)制，推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化，是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。在制度建設(shè)中，建立科學(xué)合理的選人用人機(jī)制是關(guān)鍵。對(duì)于形式主義者和官僚主義者來說，職位、權(quán)力是命根子；既要當(dāng)老爺，又要講形式，還怕丟帽子，是其共同的心病。因此，應(yīng)進(jìn)一步深化干部人事制度改革，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、能上能下的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。對(duì)于那些德才兼?zhèn)?、作風(fēng)正派、實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的黨員干部，