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1、1《用能單位能源審計(jì)規(guī)范》編制說(shuō)明1、標(biāo)準(zhǔn)制定的背景和任準(zhǔn)制定的背景和任務(wù)來(lái)源來(lái)源1.1本標(biāo)準(zhǔn)制定的背景和意準(zhǔn)制定的背景和意義能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的支撐。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),我國(guó)已成為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),盡管我國(guó)能源發(fā)展取得了巨大成績(jī),但也面臨著能源需求壓力巨大、能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重等挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,節(jié)能減排是能源可持續(xù)發(fā)展的必由之路。按照《關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜
2、合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào))、《四川省實(shí)施辦法》精神,開(kāi)展并實(shí)施用能單位能源審計(jì)活動(dòng)無(wú)疑是節(jié)約能源的有效手段和方法。為了進(jìn)一步規(guī)范能源審計(jì)行為,提升能源審計(jì)質(zhì)量和能力,進(jìn)而為能源審計(jì)的推廣和可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐,特制定地方標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源審計(jì)規(guī)范》。1.2任務(wù)來(lái)源來(lái)源根據(jù)四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的《2015年度四川省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃的通知》(川質(zhì)監(jiān)函〔2015〕45號(hào)文)的要求,由四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院作
3、為主要起草單位制定35.1標(biāo)準(zhǔn)名稱準(zhǔn)名稱本標(biāo)準(zhǔn)的名稱為《用能單位能源審計(jì)規(guī)范》。5.2標(biāo)準(zhǔn)組成部分及適用范成部分及適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能源審計(jì)的術(shù)語(yǔ)和定義、內(nèi)容、方法、流程及審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容要求,適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)獨(dú)立核算的用能單位的能源審計(jì)。5.3標(biāo)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)1)結(jié)合GBT17166《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》(國(guó)務(wù)院令第531號(hào))的相關(guān)要求,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用能單位能源審計(jì)的內(nèi)容。2)參閱相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
4、及地方標(biāo)準(zhǔn),本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)不同的能源審計(jì)內(nèi)容提出了相應(yīng)的能源審計(jì)方法,并做出了明確的要求,可供能源審計(jì)單位參考使用。3)根據(jù)走訪調(diào)查結(jié)果及文獻(xiàn)資料調(diào)研,本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)能源審計(jì)流程及能源審計(jì)報(bào)告編寫(xiě)要求做出了通用的規(guī)定,規(guī)范了能源審計(jì)單位的審計(jì)行為,并可供用能單位對(duì)能源審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和自查。6、采用國(guó)、采用國(guó)際和國(guó)外先和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)程度及國(guó)內(nèi)外同準(zhǔn)程度及國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)類標(biāo)準(zhǔn)情況準(zhǔn)情況本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有相關(guān)的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),主要根據(jù)用能單位能源審計(jì)的實(shí)際情況編制而
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