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1、河南省司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)考評(píng)細(xì)則(試行)河南省司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)考評(píng)細(xì)則(試行)機(jī)構(gòu)名稱:總分:內(nèi)容考核內(nèi)容考評(píng)方式分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生程序合法(根據(jù)章程或授權(quán)),并依法履行職責(zé)。查看資料3產(chǎn)生程序不合法的,扣1分;不能依法正確履行職責(zé)的,扣13分人員聘用依法聘用司法鑒定人、司法鑒定人助理、工作人員,并保障其合法權(quán)益查看聘用合同2聘用手續(xù)不完善,扣1分;司法鑒定人助理未按要求向省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案者,一人扣1分;司法鑒定
2、人助理在鑒定意見書上簽名的,一起扣2分;執(zhí)業(yè)場(chǎng)所有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所。司法鑒定所及申請(qǐng)《司法鑒定許可證》的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)面積不少于50平方米,司法鑒定中心執(zhí)業(yè)面積不少于100平方米接待室、鑒定室、檔案室三室分離,并合理設(shè)置鑒定材料保管區(qū)域。實(shí)地查看10執(zhí)業(yè)面積不符合要求的,扣2分;未落實(shí)三室分離者,扣3分;未合理設(shè)置鑒定材料保管區(qū)域者,視情扣2—5分。自身建設(shè)(20分)儀器設(shè)備儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)符合鑒定行業(yè)配置標(biāo)準(zhǔn),具備必要的辦公機(jī)具。實(shí)地查看5
3、儀器設(shè)備不符合配置標(biāo)準(zhǔn)的,一項(xiàng)扣1分;不具備必要的辦公機(jī)具的,一項(xiàng)扣1分。制度建設(shè)建立業(yè)務(wù)管理制度、外部信息管理制度、鑒定業(yè)務(wù)內(nèi)部討論和復(fù)核制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、印章和證書管理制度、投訴處理制度、教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考評(píng)制度、人事管理制度。查看資料4未建立上述制度的,每缺少一項(xiàng)扣1分;制定的規(guī)章制度與法律法規(guī)規(guī)定相抵觸的,每項(xiàng)扣1分質(zhì)量管理建立完善質(zhì)量管理體系,建立完善司法鑒定質(zhì)量評(píng)估辦法按照要求參加司法鑒定能力
4、驗(yàn)證積極開展機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證工作。查看資料證書8未建立質(zhì)量體系的扣3分,未建立質(zhì)量評(píng)估辦法的扣2分,能力驗(yàn)證未通過的每項(xiàng)扣2分;未通過認(rèn)證認(rèn)可的,扣3分。內(nèi)部管理(15分)教育培訓(xùn)認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)制度,及時(shí)參加司法行政機(jī)關(guān)、司法鑒定人協(xié)會(huì)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。查看資料3未落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃的,每次扣2分;未經(jīng)批準(zhǔn)不按時(shí)參加司法行政機(jī)關(guān)、司法鑒定人協(xié)會(huì)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的,每人次扣1分。執(zhí)業(yè)公示鑒定人信息,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),委托、受理和鑒定流程,業(yè)
5、務(wù)范圍,執(zhí)業(yè)承諾和風(fēng)險(xiǎn)告知內(nèi)容,職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,投訴監(jiān)督電話。實(shí)地查看3每缺一項(xiàng)扣1分。業(yè)務(wù)受理統(tǒng)一受理司法鑒定委托,統(tǒng)一指派鑒定人員,統(tǒng)一收取鑒定費(fèi)用,有專用的收案登記記錄并有專人負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定(約定)時(shí)間內(nèi)決定是否受理。查看資料8未實(shí)行統(tǒng)一受理委托的,扣8分;沒有專用的收案登記簿和專人負(fù)責(zé)的,扣2分。未在規(guī)定(約定)期限內(nèi)受理的,每件扣2分。鑒定協(xié)議統(tǒng)一簽訂委托協(xié)議;協(xié)議書格式規(guī)范、內(nèi)容完整;明確雙方權(quán)利義務(wù)、鑒定
6、收費(fèi)等事項(xiàng),及時(shí)告知鑒定風(fēng)險(xiǎn)。查看資料6未統(tǒng)一簽訂司法鑒定委托協(xié)議的,扣6分;協(xié)議未明確雙方權(quán)利義務(wù)、鑒定收費(fèi)的事項(xiàng)的,每缺一項(xiàng)扣1分;風(fēng)險(xiǎn)告知書沒有當(dāng)事人或委托代理人簽字的,一次扣1分。鑒定審批鑒定委托的受理、鑒定人員的分派、延長(zhǎng)鑒定期限、回避、聘請(qǐng)本機(jī)構(gòu)外的專家進(jìn)行咨詢等事項(xiàng)由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定并簽名;鑒定文書由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或授權(quán)簽發(fā)人簽發(fā)。查看資料6案件的受理、鑒定人員、延長(zhǎng)鑒定期限、回避、會(huì)鑒等事項(xiàng)未經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定并簽字的,一次扣3
7、分;鑒定文書未經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或授權(quán)簽發(fā)人簽發(fā)的,每件扣3分。鑒定材料司法鑒定機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,對(duì)鑒定材料的審核、接收、保管、使用、退還和存檔進(jìn)行記錄和控制。查看記錄8鑒定材料無移交記錄的,每起扣3分;現(xiàn)場(chǎng)提取檢材,少于兩名鑒定人的,每起扣2分;檢材未按要求退還的,每起扣2分,造成損壞、丟失的每起扣3分;鑒定材料應(yīng)復(fù)制而未復(fù)制歸檔的,每起扣3分。鑒定過程認(rèn)真落實(shí)《司法鑒定程序通則》,鑒定過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名,
8、記錄的內(nèi)容真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保管,確保鑒定結(jié)果的可追溯性。外部信息的使用程序規(guī)范,記錄齊全。依法履行出庭質(zhì)證義務(wù)。查看記錄10鑒定過程未進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名的,每次扣3分;記錄的文本或者音像載體保管不符合要求的,每次扣2分。不依法出庭質(zhì)證的,一次扣1分。業(yè)務(wù)管理(50分)文書檔案嚴(yán)格按照《司法鑒定文書規(guī)范》出具司法鑒定文書、按照《河南省司法鑒定檔案管理辦法(試行)》制作、管理司法鑒定檔案。查看案卷
9、9鑒定文書的制作、校對(duì)、復(fù)核、簽發(fā)、送達(dá)、時(shí)效等環(huán)節(jié)不符合相關(guān)規(guī)定的,一起扣16分;在格式、內(nèi)容、語(yǔ)言、印章等方面不規(guī)范的,扣1~6分;鑒定檔案的制作、存放、管理、使用查閱等方面不符合要求的,扣1~6分;未在規(guī)定期限立卷歸檔的,扣16分。。執(zhí)業(yè)監(jiān)管積極參加司法行政機(jī)關(guān)、司法鑒定人協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)并自覺接受其管理及日常監(jiān)督檢查。3不積極參加活動(dòng),扣2分;對(duì)監(jiān)督、檢查、考核等工作不積極配合的,扣2分。投訴處理確定專人負(fù)責(zé),并及時(shí)、有效處理
10、投訴,并按照要求上報(bào)處理情況。8未明確專人負(fù)責(zé)的,扣1分;投訴登記不規(guī)范的,扣2分;處理投訴不及時(shí)措施不力,引起矛盾激化的,每起扣5分;監(jiān)管部門交辦的投訴事項(xiàng)未及時(shí)上報(bào)處理信息的,每次扣2分;未建立投訴處理檔案的,每件扣2分。日常監(jiān)管(15分)材料報(bào)送在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申報(bào)登錄、變更、延續(xù)等材料,材料齊全、規(guī)范;按要求報(bào)送有關(guān)材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。查看監(jiān)管部門記錄(由省轄市司法局管理部門考核評(píng)分)4未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)登錄、變更、延續(xù)等材料的,每項(xiàng)扣
11、1分;申請(qǐng)材料不符合要求的,每項(xiàng)扣1分;有關(guān)材料、報(bào)表遲報(bào)一次扣1分,漏報(bào)一次扣2分。注:(一)有下列情形之一的,直接確定為不合格等次:1、因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;2、鑒定人故意做虛假鑒定的;3、具有《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第三十九條、《司法鑒定人登記管理辦法》第二十九條規(guī)定的情形之一的;4、進(jìn)行虛假宣傳、違規(guī)設(shè)立接案點(diǎn)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;5、處理投訴事項(xiàng)責(zé)任心不強(qiáng),處理不及時(shí),措施不力,引起矛盾激化的,造成較壞
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