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1、第3課農(nóng)奴制改革與俄國(guó)的近代化(學(xué)習(xí)素材)政治體制的變革政治體制的變革1861年改革后，由于農(nóng)民暴動(dòng)不斷，沙皇只好作出讓步，在內(nèi)政部成立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，在政治上作一些比較深層的改革。這個(gè)委員會(huì)提議試行地主自治，從縣級(jí)開(kāi)始，把地方利益和地方問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)民和貴族捆在一起，讓他們?yōu)楦髯缘睦婊ハ酄恐?，以免危害?zhuān)制制度。設(shè)置地方自治會(huì)議及其執(zhí)行機(jī)關(guān)自治局作為自治機(jī)關(guān)，它通過(guò)選舉產(chǎn)生，地方自治會(huì)議的代表?yè)碛斜頉Q權(quán)，根據(jù)財(cái)產(chǎn)的多少來(lái)決定代表的資格

2、，以此保證地主貴族在地方自治局中占優(yōu)勢(shì)。省地方自治會(huì)議代表由地方自治會(huì)議選舉產(chǎn)生。為了保證沙皇控制地方自治局的活動(dòng)，縣地方自治執(zhí)行局主席由省長(zhǎng)批準(zhǔn)，不可靠的負(fù)責(zé)人，拒絕批準(zhǔn)；凡與法律和國(guó)家利益相抵觸的自治決議省長(zhǎng)有權(quán)終止。制定《省和縣地方自治機(jī)構(gòu)》的法令，把地方自治機(jī)構(gòu)的活動(dòng)限制在純經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。禁止各地方自治局互相聯(lián)絡(luò)、交流。根據(jù)委員會(huì)的建議，政府制訂了《城市條例》。1870年6月18日，亞歷山大二世批準(zhǔn)了《城市條例》，根據(jù)這個(gè)條例，廢除

3、等級(jí)原則，建立無(wú)等級(jí)的城市自治機(jī)關(guān)，凡年滿25歲的納稅公民都有權(quán)參加城市自治，這就擴(kuò)大了沙皇專(zhuān)制統(tǒng)治的階級(jí)基礎(chǔ)。設(shè)立城市杜馬（議會(huì)），城市杜馬代表的選舉按財(cái)產(chǎn)資格進(jìn)行，保證大資產(chǎn)階級(jí)在城市杜馬的優(yōu)勢(shì)。城市杜馬由參政院直接管轄，且要受省長(zhǎng)監(jiān)督。城市杜馬的權(quán)限僅限于純經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，主要管理市政建設(shè)、國(guó)民教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)救濟(jì)、福利保險(xiǎn)、交通財(cái)政、報(bào)刊印刷等方面。軍事方面的改革軍事方面的改革亞歷山大二世意識(shí)到，克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)暴露了沙俄帝國(guó)軍隊(duì)的許

4、多弊病，如軍事機(jī)構(gòu)重疊、龐雜；裝備落后，戰(zhàn)術(shù)陳舊；軍官指揮無(wú)能，士兵地位低下，沒(méi)有能動(dòng)性，必須進(jìn)行軍事改革。軍事改革內(nèi)容主要包括：提高士兵的地位，廢除對(duì)士兵的體罰，縮短服兵役的期限；在全國(guó)成立15個(gè)軍區(qū)，直接受陸軍部管理；炮兵、近衛(wèi)軍、工程兵、作戰(zhàn)軍和軍事院校轉(zhuǎn)歸陸軍部管轄，結(jié)束政出多門(mén)的現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)軍官的培訓(xùn)，高等軍事學(xué)院培養(yǎng)高級(jí)軍官，士官學(xué)校培養(yǎng)軍事工程專(zhuān)門(mén)人才；實(shí)行普遍義務(wù)兵役制，男性居民不分財(cái)產(chǎn)多少，均應(yīng)服兵役，陸軍現(xiàn)役6年，預(yù)

5、備役9年，海軍現(xiàn)役7年，預(yù)備役3年，現(xiàn)役和預(yù)備役期滿人員編入人民軍，直到40歲；軍官仍盡量選用貴族。新的社會(huì)矛盾新的社會(huì)矛盾新興資產(chǎn)階級(jí)：新興資產(chǎn)階級(jí)：既不滿政治上無(wú)權(quán)，又要依附封建地主階級(jí)俄國(guó)沒(méi)有發(fā)生過(guò)歐美那樣的資產(chǎn)階級(jí)革命，封建制度頑固地占據(jù)著統(tǒng)治地位，改革后資本主義的發(fā)展是在前資本主義的封建制度的重重影響下進(jìn)行的，具有濃厚的封建色彩。由于廣大農(nóng)民的貧困，社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力低下，大大縮小了工業(yè)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化程度不高，不

6、可能為工業(yè)提供必要的原料。農(nóng)奴制殘余還滲透到新的工業(yè)資本中去，許多資本家、公司主人或股票持有者也是大地主、大土地所有者，很大程度上依靠地租剝削；工廠采用封建宗法制家長(zhǎng)式管理制度，活像封建領(lǐng)地莊園，大大損害了勞動(dòng)者的積極性，以致俄國(guó)的工廠從來(lái)沒(méi)有獲得像歐美國(guó)家那樣高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。封建國(guó)家政權(quán)掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，專(zhuān)制國(guó)家是最大的封建主（占有全國(guó)13的土地和23的森林）、最大的資本家（掌握用珍貴原料在國(guó)營(yíng)工廠生產(chǎn)的一切產(chǎn)品，出賣(mài)一切酒精產(chǎn)品，在

7、中心銀行協(xié)助下掌握全國(guó)財(cái)政和全國(guó)78的電訊設(shè)備），最大的鐵路所有者（占有全國(guó)鐵路的23）。政治上，俄國(guó)是封建君主專(zhuān)制的國(guó)家，以沙皇為代表的封建貴族地主階級(jí)統(tǒng)治著俄國(guó)從中央到地方的政權(quán)。資產(chǎn)階級(jí)既沒(méi)有獨(dú)立地掌握過(guò)政權(quán)，也沒(méi)有獲得分享政權(quán)的資格。由于長(zhǎng)期的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治造成的貧窮落后，以致資本原始積累沒(méi)有準(zhǔn)備好充足的資金，為解決資本嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題，除了加緊對(duì)國(guó)內(nèi)人民的剝削外，還有兩個(gè)辦法，一是不斷對(duì)外侵略掠奪，二是大量吸收外國(guó)資本，而這些都

8、必須依仗國(guó)家的力量。民粹派運(yùn)動(dòng)是指自赫爾岑和車(chē)爾尼雪夫斯基為民粹主義奠定了理論基礎(chǔ)以后，到19世紀(jì)60、70年代民粹主義思潮便逐漸形成為一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。民粹派運(yùn)動(dòng)可以劃分為三個(gè)時(shí)期：（1）19世紀(jì)60、70年代的革命民粹派時(shí)期，代表人主要有拉甫羅夫、巴枯寧和特卡喬夫。這時(shí)期的活動(dòng)主要有：民粹主義小組成立、大規(guī)模到民間去和恐怖主義活動(dòng)。（2）19世紀(jì)80、90年代的自由民粹派時(shí)期，代表人主要是米海依洛夫斯基等。（3）20世紀(jì)初的社會(huì)黨時(shí)

9、期，領(lǐng)導(dǎo)人主要有切爾諾夫等。民粹派運(yùn)動(dòng)是體現(xiàn)自恰達(dá)耶夫以來(lái)俄國(guó)東西方道路之爭(zhēng)最激烈的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，同時(shí)它也是俄國(guó)的社會(huì)主義的實(shí)際開(kāi)端，因而在19世紀(jì)俄國(guó)社會(huì)思想史和解放運(yùn)動(dòng)史上具有十分重要的地位，19世紀(jì)下半期俄國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)方面都受到民粹派運(yùn)動(dòng)的影響。【閱讀資料閱讀資料】亞歷山大二世遇刺亞歷山大二世遇刺與亞歷山大同時(shí)代的西方人對(duì)他的評(píng)價(jià)特別高，最為熱情洋溢的評(píng)價(jià)來(lái)自美國(guó)，在俄國(guó)廢除農(nóng)奴制后很快刊登出的一篇文章中，亞歷山大二世被稱為“10

10、00年來(lái)最偉大的善人，重建和平的戰(zhàn)士，秉承上帝意志制定秩序和按照人民意志維護(hù)秩序的君主，把4000萬(wàn)農(nóng)奴變成4000萬(wàn)人的真正的基督徒。”然而，亞歷山大本人則成為打開(kāi)潘多拉盒子的犧牲品，他成為歐洲歷史上遭到刺殺最多的帝王之一。從1866年到1880年，亞歷山大二世遭到的精心策劃的未遂刺殺至少有5次。他差點(diǎn)未能逃脫1866年對(duì)他的那次暗殺；1873年，有人向他開(kāi)了五槍?zhuān)?879年，激進(jìn)組織民粹黨判處亞歷山大二世死刑，組成了專(zhuān)門(mén)的刺殺組織，