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文檔簡介
1、馬鞍山市環(huán)境保護局1馬鞍山市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃第一章總論.................................................................................................................1指導(dǎo)思想........................................................................
2、.........................................1編制原則.................................................................................................................2編制依據(jù)........................................................
3、.........................................................3規(guī)劃范圍和時限.....................................................................................................3規(guī)劃目標(biāo)及任務(wù)..............................................
4、.......................................................4第二章“十一五”環(huán)境保護回顧及“十二五”環(huán)境保護形勢分析............................6第一節(jié)“十一五”環(huán)境保護工作回顧.................................................................6第二節(jié)“十二五”環(huán)境形勢分析...........
5、..............................................................9第三章“十二五”生態(tài)與環(huán)境保護規(guī)劃.....................................................................11第一節(jié)水污染防治規(guī)劃...........................................................
6、........................11第二節(jié)大氣污染防治規(guī)劃...............................................................................18第三節(jié)噪聲污染防治規(guī)劃...............................................................................23第四節(jié)固體廢物污染防
7、治規(guī)劃.......................................................................27第五節(jié)“十二五”生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃...........................................31第六節(jié)特征因子污染防治規(guī)劃.................................................................
8、......34第七節(jié)輻射環(huán)境保護規(guī)劃...............................................................................36第八節(jié)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃.......................................................................38第四章重點領(lǐng)域與重點項目......................
9、.............................................................43第一節(jié)重點領(lǐng)域...............................................................................................43第二節(jié)重點項目..............................................
10、.................................................44第五章保障措施.......................................................................................................53第一節(jié)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作新機制........................................
11、................53第二節(jié)落實環(huán)保重點工作,提高環(huán)境監(jiān)管能力............................................53第三節(jié)積極推進市場化運行機制,不斷增加環(huán)境........................................54第四節(jié)深入開展宣傳教育,促進環(huán)境保護的公眾參與................................54馬鞍山市環(huán)境保護局3編制原則編制
12、原則——戰(zhàn)略響應(yīng),民生優(yōu)先。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面響應(yīng)并落實生態(tài)文明、環(huán)保新道路、歷史性轉(zhuǎn)變、休養(yǎng)生息等戰(zhàn)略思想。從公眾對環(huán)境的基本需求出發(fā),在指標(biāo)選擇、技術(shù)路線、控制模式、規(guī)劃主線等方面體現(xiàn)以人為本的理念,解決與民生相關(guān)的突出環(huán)境問題,防范環(huán)境風(fēng)險,促進社會和諧?!y(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各要素、各領(lǐng)域、各方面,強化可達可控分析,兼顧需求和可能,提出一些有約束力、可評估的指標(biāo),增強規(guī)劃可操作性。創(chuàng)
13、新規(guī)劃思路,長遠謀劃,總體設(shè)計,注重與全市總體規(guī)劃和國家、省環(huán)保專項規(guī)劃相銜接,實現(xiàn)系統(tǒng)集成?!椖恐危瑱C制創(chuàng)新。規(guī)劃編制堅持與項目謀劃緊密結(jié)合,通過深入調(diào)查研究,精心篩選一批重大項目,建立“十二五”環(huán)保重點項目儲備庫,為規(guī)劃實施提供實實在在的項目支撐。規(guī)劃編制既要提出發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點領(lǐng)域、具體項目,更要注重創(chuàng)新思路,加強對政策的研究分析,確保措施實用?!诸愔笇?dǎo),分步實施。充分考慮資源承載力和水、氣環(huán)境容量,嚴(yán)格遵循區(qū)域
14、主體功能定位,落實環(huán)境功能區(qū)劃要求,分區(qū)控制,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段特征,區(qū)分輕重緩急,分階段落實環(huán)境保護的任務(wù)措施,強化針對性和可操作性?!鲗?dǎo),綜合推進。強化環(huán)境保護規(guī)劃的國家意志,力爭做到目標(biāo)、任務(wù)與投入、政策的匹配。綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等管理手段,構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會共同行動的環(huán)境保護新格局。以規(guī)劃任務(wù)落地為基礎(chǔ),深化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核,實施規(guī)劃編制、過程評估和實施考核的系統(tǒng)管理。編制依據(jù)編制
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