十三五”國家社會發(fā)展科技創(chuàng)新規(guī)劃

1、—1—“十三五”國家社會發(fā)展科技創(chuàng)新規(guī)劃按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》等的總體部署，為明確“十三五”期間社會發(fā)展科技領(lǐng)域的發(fā)展思路、發(fā)展目標、重點技術(shù)發(fā)展方向、重點任務(wù)和保障措施，特制定《“十三五”國家社會發(fā)展科技創(chuàng)新規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）。社會發(fā)展科技創(chuàng)新是指在生物技術(shù)、人口健康、海洋、資源、環(huán)境、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)、新型城鎮(zhèn)化、公共安全、

2、文體事業(yè)等領(lǐng)域，開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及其成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的價值創(chuàng)造活動。社會發(fā)展科技創(chuàng)新具有公共性和社會性，涉及范圍廣，影響周期長。一、形勢與需求“十二五”以來，我國社會發(fā)展科技事業(yè)戰(zhàn)略地位不斷提升，國際合作深入發(fā)展，創(chuàng)新能力不斷增強，科技惠民成效顯著。國家科技重大專項順利實施，為滿足國家戰(zhàn)略亟需、推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)生態(tài)文明和改善民生作出了積極貢獻。在國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃）、國家高技術(shù)研究

3、發(fā)—3—明顯好轉(zhuǎn)；區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)攻關(guān)初見成效；防沙治沙等生態(tài)綜合治理技術(shù)得到大面積推廣。在社會事業(yè)領(lǐng)域，公共安全應(yīng)急平臺技術(shù)體系有效增強了突發(fā)事件的應(yīng)對能力；綠色建筑技術(shù)和標準體系為降低城鎮(zhèn)建筑能耗、改善人居環(huán)境提供了支持；智慧博物館、數(shù)字圖書館等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新拓展了公共文化服務(wù)的深度和廣度；國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)成為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要實踐基地。我國社會發(fā)展科技在國際上的影響力顯著提升。國家第三次技術(shù)預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，社會發(fā)展科

4、技領(lǐng)域相關(guān)論文、專利等成果數(shù)量已經(jīng)位居世界前列，如環(huán)境方面論文發(fā)表總數(shù)位于世界第2位，醫(yī)學(xué)科技論文數(shù)量居世界第5位，醫(yī)學(xué)科技國際專利申請量居世界第3位；藥物臨床前評價、新型疫苗和抗體制備、固體礦產(chǎn)資源處理工藝、重大工程建造等一批技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平，中醫(yī)藥國際化戰(zhàn)略成果顯著。但從總體上看，我國社會發(fā)展科技相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)仍處于以跟跑、并跑為主，部分領(lǐng)跑的階段?！笆濉睍r期，世界科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新趨勢，國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，實現(xiàn)全面建成小