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1、1合同行政監(jiān)管工作年度報(bào)告(合同行政監(jiān)管工作年度報(bào)告(2015年)年)(國家工商總局市場規(guī)范管理司)第一章第一章2015年合同行政監(jiān)管工作情況年合同行政監(jiān)管工作情況2015年,工商總局合同行政監(jiān)管工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化對市場薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法履行合同行政監(jiān)管職責(zé),在維護(hù)市場秩序、凈化消費(fèi)環(huán)境、保護(hù)合同當(dāng)事人合法權(quán)益、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)等方面
2、,取得了新成績、新成效。一、開展合同格式條款監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)一、開展合同格式條款監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)合同格式條款,是當(dāng)事人為重復(fù)使用而預(yù)先擬定、在訂立合同時(shí)未與對方協(xié)商的條款。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場主體為實(shí)現(xiàn)盈利目的,自發(fā)追求交易效率,格式合同條款大大簡化了交易過程,省略了交易雙方的締約過程,節(jié)約了交易成本,從而提高了交易的效率,這使得合同格式條款得到了大范圍應(yīng)用。合同格式條款的出現(xiàn)有時(shí)會(huì)伴隨著不公平競爭和壟斷等不法行為,少數(shù)市場主體在某一領(lǐng)域發(fā)展
3、壯大后,利用自身優(yōu)勢地位與競爭對手開展不公平競爭,并從消費(fèi)者手中攫取不公平利益,合同格式條款正是壟斷者手中絕佳的工具。3力的組織保障。湖北、河南、吉林湖北、河南、吉林等地成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度,制定活動(dòng)實(shí)施方案,明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求,為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。湖南湖南召開全省合同監(jiān)管工作會(huì)議,制定了“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的工作思路,保證了專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。江
4、蘇江蘇加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動(dòng)的督查指導(dǎo),召開工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),及時(shí)總結(jié)行動(dòng)情況,確保行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。遼寧遼寧將專項(xiàng)整治行動(dòng)納入年度執(zhí)法檢查和部門工作考核中,有力推動(dòng)了各部門扎實(shí)推進(jìn)工作,取得實(shí)效。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法辦案能力。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法辦案能力。各地工商、市場監(jiān)管部門立足專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及領(lǐng)域廣、法律關(guān)系復(fù)雜、部分一線執(zhí)法人員合同監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足等實(shí)際情況,積極舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、編印教材、召開案件研討會(huì),有力促進(jìn)了執(zhí)法辦案水平提升
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