惠州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）

1、惠州市兒童發(fā)展規(guī)劃（惠州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011202020112020年）年）（征求意見(jiàn)稿）兒童時(shí)期是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為兒童提供良好的生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的機(jī)會(huì)和條件，最大限度地滿足兒童的發(fā)展需要，發(fā)揮兒童的潛能，為兒童的健康成長(zhǎng)奠定重要基礎(chǔ)，是政府和社會(huì)的共同責(zé)任。兒童是人類的未來(lái)，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源。兒童發(fā)展是社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的重要組成部分，促進(jìn)兒童事業(yè)發(fā)展，造就高素質(zhì)一代新人，是建設(shè)幸福惠州、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主

2、義現(xiàn)代化的迫切需要。2001年，惠州市政府頒布了《惠州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”），確定了兒童與健康、兒童與教育、兒童與法律保護(hù)、兒童與環(huán)境四個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施。十年來(lái)，我市不斷完善保護(hù)兒童權(quán)利的法規(guī)政策體系，強(qiáng)化政府責(zé)任。各級(jí)政府把兒童發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，有力地推動(dòng)了全市兒童事業(yè)的全面發(fā)展，規(guī)劃確定的主要目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的條件明顯改善，兒童健

3、康水平明顯提高。嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率分別從2000年的6.02‰、6.94‰下降到2010年的2.84‰、3.45‰；孕產(chǎn)婦死亡率從2000年的20.1710萬(wàn)下降到2010年的4.2410萬(wàn)。發(fā)展規(guī)劃（20112020年）》為指導(dǎo)，按照我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合我市兒童發(fā)展的實(shí)際情況，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照我

4、市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、升華惠民之州、建設(shè)幸?；葜莺屯苿?dòng)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵的總體要求，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，切實(shí)保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，以優(yōu)先保護(hù)、平等發(fā)展、扶貧濟(jì)困、普惠福利為重點(diǎn)，提高兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)兒童健康、全面發(fā)展。（二）基本原（二）基本原則1.依法保護(hù)原則。在兒童身心發(fā)展的全過(guò)程，依法保障兒童合法權(quán)利，促進(jìn)兒童全面健康發(fā)展。2.兒童優(yōu)先原則。在制定法規(guī)、政策、規(guī)劃制定和公共資源配置等方面，優(yōu)先考慮兒童的利益和