我國(guó)水土流失問題及防治對(duì)策

1、11我國(guó)水土流失我國(guó)水土流失問題問題及防治及防治對(duì)策孫鴻烈尊敬的委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、各位委員：我國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一。水土流失直接關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全、防洪安全、糧食安全和飲水安全。1991年《水土保持法》頒布以后，國(guó)家將水土保持確立為一項(xiàng)基本國(guó)策，加大了水土保持工作力度，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。今年全國(guó)人大常委會(huì)又啟動(dòng)了《水土保持法》修訂工作，為了配合做好這項(xiàng)工作，我

2、以2005年7月至2008年11月水利部、中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院聯(lián)合開展的“中國(guó)水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察”取得的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從我國(guó)水土流失基本狀況、當(dāng)前水土流失防治中存在的主要問題、對(duì)策措施和建議三個(gè)方面，做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、水土流失一、水土流失基本狀況基本狀況先簡(jiǎn)單介紹一下土壤的形成和水土流失的概念。地球表面的巖石在風(fēng)化作用下分解為成土母質(zhì)，成土母質(zhì)在氣候、生物等因素長(zhǎng)時(shí)間的作用下形成由礦物質(zhì)、有機(jī)質(zhì)和微生物等組成的可供植物生長(zhǎng)的

3、土壤。土壤的形成是一個(gè)復(fù)雜而緩慢的過程，根據(jù)成土母質(zhì)和環(huán)境的不同，形成1cm厚的土壤一般需要幾百年的時(shí)33（二）（二）水土流失水土流失現(xiàn)狀當(dāng)前我國(guó)水土流失狀況表現(xiàn)為三個(gè)特點(diǎn)：1、面、面積大，范大，范圍廣。根據(jù)遙感調(diào)查，全國(guó)現(xiàn)有土壤侵蝕面積達(dá)到357萬km2，占國(guó)土面積的37.2%。水土流失不僅廣泛發(fā)生在農(nóng)村，而且發(fā)生在城鎮(zhèn)和工礦區(qū)，幾乎每個(gè)流域、每個(gè)省份都有。從我國(guó)東、中、西三大區(qū)域分布來看，東部地區(qū)水土流失面積9.1萬km2，占全國(guó)的

4、2.6%；中部地區(qū)51.15萬km2，占全國(guó)的14.3%；西部地區(qū)296.65萬km2，占全國(guó)的83.1%。2、強(qiáng)度大，侵度大，侵蝕重。我國(guó)年均土壤侵蝕總量45.2億噸，約占全球土壤侵蝕總量的15。主要流域年均土壤侵蝕量為每平方公里3400多噸，黃土高原部分地區(qū)甚至超過3萬噸，相當(dāng)于每年2.3cm厚的表層土壤流失。全國(guó)侵蝕量大于每年每平方公里5000噸的面積達(dá)112萬km2。根據(jù)水土流失面積占國(guó)土面積的比例以及流失強(qiáng)度綜合判定，我國(guó)現(xiàn)有

5、嚴(yán)重水土流失縣646個(gè)。其中，長(zhǎng)江流域265個(gè)、黃河225個(gè)、海河71個(gè)、松遼河44個(gè)，分別占41.0%、34.9%、11.0%和6.8%。從省級(jí)行政區(qū)來看，水土流失嚴(yán)重縣最多的省份是四川省，97個(gè)；其次是山西省，84個(gè)；然后依次是陜西省63個(gè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)52個(gè)，甘肅省50個(gè)。3、成因復(fù)、成因復(fù)雜，區(qū)域差異明，區(qū)域差異明顯。全國(guó)幾個(gè)主要水土流失類型區(qū)的情況各有不同：東北黑土區(qū)北黑土區(qū)：分布于黑龍江、吉林、遼寧及內(nèi)蒙古等省區(qū)，為世界三大