洮南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

1、－1－序言“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，對(duì)于我市繼續(xù)抓住和用好國(guó)家科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和推動(dòng)民生社會(huì)事業(yè)取得更大進(jìn)步，具有十分重要的意義。按照國(guó)家、省、白城市和《中共洮南市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》的安排部署，結(jié)合洮南實(shí)際，科學(xué)編制了《洮南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。這是全市戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃

2、，是“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全市人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。第一篇第一篇全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)第一章第一章“十一五十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)社會(huì)發(fā)展總體評(píng)價(jià)“十一五”時(shí)期，是我市發(fā)展極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和挑戰(zhàn)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“四項(xiàng)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“五城”建設(shè)，有效破解了諸多社會(huì)矛盾和問(wèn)題，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任

3、務(wù)，取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縣域綜合實(shí)力大幅提升，人民生活明顯改善，精神文明、政治文明、社會(huì)文明同步推進(jìn)的可喜成果，為“十二五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?！h域綜合實(shí)力大幅躍升?！笆晃濉逼谀?，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值由“十五”期末的30.1億元增加到87.5億元，年均遞增23.8%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)年均分別遞增10.1%、36.5%、28.2%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由“十五”期末的47：24：29調(diào)整到25：40：35；固定資產(chǎn)投資由“十五”－3－

4、程按期完成。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，加大醫(yī)療和校舍改造力度，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善?！裆窭粩喔纳啤！笆晃濉睍r(shí)期，配建廉租住戶239戶，改造農(nóng)村泥草房4.3萬(wàn)戶，城鄉(xiāng)人均住房面積分別達(dá)到24平方米和23平方米，分別比“十五”期末提高20%和10%。下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)人員救濟(jì)金和離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)10148戶特困家庭納入低保范疇。累計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位40900個(gè)，新增就業(yè)人員39400

5、人。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，勞務(wù)輸出達(dá)到48.7萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入31.8億元，拓寬了群眾增收渠道。社會(huì)救助和慈善事業(yè)有了新進(jìn)展，扶貧幫困工作取得明顯成效。——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展?！笆晃濉睍r(shí)期，實(shí)施各類(lèi)科技成果5項(xiàng)，申報(bào)專(zhuān)利30項(xiàng)，1戶企業(yè)被認(rèn)證為省高新技術(shù)企業(yè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平不斷提高。教育事業(yè)健康發(fā)展，素質(zhì)教育和職業(yè)教育同步推進(jìn)，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。繁榮城鄉(xiāng)文化，群眾文體活動(dòng)豐富多

6、采。積極開(kāi)展老齡工作，被評(píng)為“全國(guó)老齡先進(jìn)市”。廣電事業(yè)縱深發(fā)展，廣播電視綜合覆蓋率和有線電視數(shù)字化率逐年提高。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，人民群眾飲食用藥安全得到保障。落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。開(kāi)展“平安洮南”創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。第二章第二章經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)社會(huì)發(fā)展面展面臨的形的形勢(shì)“十二五”時(shí)期，是洮南蓄勢(shì)快發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。綜合分析世情、國(guó)情和省情，未來(lái)五年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展