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文檔簡介
1、炎陵縣發(fā)展和改革局行政權(quán)力清單序號(hào)事項(xiàng)名稱類別實(shí)施依據(jù)備注1工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍核準(zhǔn)行政許可《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第613號(hào))第七條:按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。2重大和限制類企業(yè)投資
2、項(xiàng)目核準(zhǔn)行政許可《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號(hào))第二點(diǎn)第一條:改革項(xiàng)目審批制度,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。徹底改革現(xiàn)行不分投資主體、不分資金來源、不分項(xiàng)目性質(zhì),一律按投資規(guī)模大小分別由各級(jí)政府及有關(guān)部門審批的企業(yè)投資管理辦法。對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中,政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小,均改為備案制,項(xiàng)目的
3、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)。對(duì)于企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項(xiàng)目,政府只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。各地區(qū)、各部門要相應(yīng)改進(jìn)管理辦法,規(guī)范管理行為,不得以任何名義截留下放給企業(yè)的投資決策權(quán)利。35000萬美元(不含5000萬美元)以下的鼓勵(lì)類和允許類外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)行政許可《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國務(wù)院令第
4、346號(hào))第九條、十條、十二條;第九條:鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目,除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇外,從事投資額大、回收期長的能源、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施(煤炭、石油、天然氣、電力、鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、城市道路、污水處理、垃圾處理等)建設(shè)、經(jīng)營的,(六)不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;(七)應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的;(八)不按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的;(九)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的;(十)投標(biāo)人
5、數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的。被認(rèn)定為招標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)6必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目未依法發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)布招標(biāo)公告不合要求的處罰行政處罰《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第四十三條:違反本辦法第十九條規(guī)定,發(fā)布招標(biāo)公告不合要求的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;未發(fā)布招標(biāo)公告而招標(biāo)的,招標(biāo)無效,并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和
6、資料,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的處罰行政處罰《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直
7、至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。8工程項(xiàng)目的招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的處罰行政處罰《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條:招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制
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