土地合理利用及其綜合評(píng)價(jià)研究.pdf

1、長(zhǎng)期以來，我國(guó)外延式粗放土地利用導(dǎo)致了土地利用規(guī)模的盲目擴(kuò)張、土地利用的低效化、耕地資源的大量流失和區(qū)域范圍內(nèi)土地資源系統(tǒng)的破壞，而且也違背了土地的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)而制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。因此在人口、資源、糧食、環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻的今天，我們必須對(duì)以前的土地利用方式進(jìn)行反思，建立科學(xué)的土地合理利用與綜合評(píng)價(jià)的模型，突破土地利用傳統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)土地資源的高效利用和合理配置。同時(shí)生態(tài)安全研究是當(dāng)前合理利用問題研究的前沿課題，土地利用的生態(tài)安全及

2、評(píng)價(jià)研究目前在國(guó)內(nèi)還是空白。本次土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)為土地質(zhì)量開辟了新思路和新方法，為土地合理利用提供了新信息和新途徑。 本次研究以系統(tǒng)科學(xué)理論、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀、區(qū)位理論、人地關(guān)系理論為基礎(chǔ)，通過對(duì)土地合理利用內(nèi)涵分析和土地利用存在的問題及驅(qū)動(dòng)力影響的分析，確定了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)利用土地的合理利用土地內(nèi)涵，提出了嚴(yán)格保護(hù)耕地、集約高效、人地協(xié)調(diào)、環(huán)境友好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的土地合理利用模式。確定運(yùn)用層次分析法、多元線性回歸

3、和模糊數(shù)學(xué)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的模糊SOFM評(píng)價(jià)模型進(jìn)行土地合理利用應(yīng)用研究。然后綜合本次的理論研究，從農(nóng)用地、建設(shè)用地、土地生態(tài)環(huán)境及綜合效益的角度提出了具有普遍適應(yīng)性和內(nèi)容豐富的土地合理利用評(píng)價(jià)體系。 以湖南省為實(shí)例，通過分析湖南省土地利用現(xiàn)狀及存在的主要問題，運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)體系對(duì)全省農(nóng)用地、建設(shè)用地、土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、土地生態(tài)安全和土地利用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。得出全省農(nóng)用地以優(yōu)等地為主，長(zhǎng)沙市的建設(shè)用地利用水平高，衡陽市、益陽市和懷化

4、市利用水平較低，提出了湖南省科學(xué)評(píng)價(jià)、合理利用土地的對(duì)策建議。 最后提出了從組織、管理、方法上科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃、保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡、盤活存量，促進(jìn)土地高效集約利用、實(shí)現(xiàn)征地補(bǔ)償和安置制度、規(guī)范和統(tǒng)一土地市場(chǎng)、采用價(jià)格杠桿實(shí)現(xiàn)政府對(duì)土地的調(diào)控等對(duì)策措施。 本研究的創(chuàng)新之處有以下幾點(diǎn)：1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過對(duì)土地合理利用驅(qū)動(dòng)力和相關(guān)理論的分析研究，賦予了土地合理利用“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)利用土

5、地”的新內(nèi)涵。2.提出了以人地協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)、以嚴(yán)格保護(hù)耕地和集約高效利用土地為核心，以環(huán)境友好和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目標(biāo)的土地合理利用新模式，設(shè)計(jì)出一套與之相適應(yīng)的、系統(tǒng)的、具有普遍適應(yīng)性的土地合理利用評(píng)價(jià)體系。3.利用GIS提供的強(qiáng)大空間數(shù)據(jù)處理和分析能力，與SOFM評(píng)價(jià)模型進(jìn)行有效的集成，建立了基于模糊SOFM-GIS空間聚類模型，并運(yùn)用該模型首次進(jìn)行農(nóng)用地分等，為科學(xué)量化農(nóng)用地?cái)?shù)量、質(zhì)量和分布，提高農(nóng)用地管理水平提供了依據(jù)。4.首次運(yùn)用生態(tài)地