2019年6月行政工作計(jì)劃

1、2019年6月行政工作計(jì)劃為深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，推進(jìn)我市依法行政進(jìn)程，根據(jù)《xx市人民政府XX年推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》，制定本工作計(jì)劃。一、深化行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變1、加快政府職能依法轉(zhuǎn)變步伐。進(jìn)一步理順部門職能，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。(此項(xiàng)工作由市編辦、市政府法制辦負(fù)責(zé))。2、理順市與市政府各部門的行政管理體制。做好市與各部門間職權(quán)劃分落實(shí)工作，科學(xué)合理劃定職權(quán)，并監(jiān)督落實(shí)。(此項(xiàng)工

2、作由市編辦、市政府法制辦牽頭)。3、進(jìn)一步深化行政管理方式改革。深化行政許可方式的創(chuàng)新，推行限時(shí)并聯(lián)審批，對(duì)行政許可的前置要件和審批環(huán)節(jié)依法進(jìn)行監(jiān)督，構(gòu)建名副其實(shí)的“一站式”審批服務(wù)體系(此項(xiàng)工作由市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務(wù)中心、市政府法制辦牽頭，相關(guān)部門參與)。加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)行政審批網(wǎng)上辦理和政務(wù)信息網(wǎng)上公開，提高政府公共服務(wù)能力加大電子政務(wù)資源整合力度，完善政府網(wǎng)站建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，提高

3、政府部門協(xié)同辦公能力和工作效率(此項(xiàng)工作由市政府辦公室、市監(jiān)察局負(fù)責(zé))。4、充分發(fā)揮政府的社會(huì)公共管理和公共服務(wù)職能。進(jìn)一步完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的公共安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力(此項(xiàng)工作由市政府辦公室、市安監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門參與)。完善優(yōu)撫保障制度，提高優(yōu)撫保障水平強(qiáng)化公共服務(wù)職能，提供更多的利民惠民的公共產(chǎn)品，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所保，推動(dòng)和

4、諧尚志建設(shè)(此項(xiàng)工作由市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市房產(chǎn)住宅局、市民政局等部門負(fù)責(zé))。5、完善依法行政財(cái)政保障機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度和“繳罰分離”制度，市政府所屬所有行政執(zhí)法單位的罰款必須到市財(cái)政局指定的銀行繳納，嚴(yán)格禁止罰款單位私自收繳罰款的違法行為做好行政事業(yè)性收費(fèi)清理和規(guī)范工作，所有收費(fèi)單位必須到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證后，方可收費(fèi)，并應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證上的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)加大項(xiàng)

5、目支出績(jī)效評(píng)價(jià)、參與式預(yù)算、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政管理制度改革力度，提高財(cái)政資金使用效率(此項(xiàng)工作由市財(cái)政局、市物價(jià)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合)。6、發(fā)揮多元化的社會(huì)保障體系整體效用。落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度，大力推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)程(此項(xiàng)工作由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé))。加大城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障等制度落實(shí)力度，健全最低生活保障制度動(dòng)態(tài)管理機(jī)制探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村特困群眾社會(huì)

6、救助制度(此項(xiàng)工作由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市民政局負(fù)責(zé))。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件能力(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))。建立健全食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高科學(xué)監(jiān)管能力，確保公眾飲食用藥安全(此項(xiàng)工作由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))。建立健全住房保障制度，完善和諧拆遷配套政策措施12、認(rèn)真執(zhí)行行政處罰和行政許可相關(guān)配套制度。認(rèn)真執(zhí)行行政處罰調(diào)查取證與審核決定分離、重大行政處罰由案件合議委

7、員會(huì)集體討論決定、罰款決定和罰款收繳分離等制度健全并落實(shí)行政許可受理、審查、決定、實(shí)施行政許可特別程序和對(duì)被許可人實(shí)施行政許可情況的監(jiān)督檢查制度(此項(xiàng)工作由市政府法制辦、市財(cái)政局牽頭，各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。13、切實(shí)履行行政執(zhí)法聽證制度。嚴(yán)格按照行政處罰法、行政許可法等相關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法聽證制度，履行行政聽證程序(此項(xiàng)工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。14、落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。認(rèn)真執(zhí)行重大行政處

8、罰、行政裁決、行政確認(rèn)、行政性收費(fèi)項(xiàng)目的備案審查等項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為繼續(xù)開展對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷的評(píng)查工作，評(píng)查結(jié)果以政府文件形式全市通報(bào)(此項(xiàng)工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。15、進(jìn)一步開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。實(shí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，針對(duì)不同的違法行為、種類和幅度，進(jìn)一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布建立規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)相應(yīng)的配套制度，加強(qiáng)對(duì)行政處罰裁量

9、權(quán)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)(此項(xiàng)工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。16、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。全面完成行政執(zhí)法職責(zé)分解工作，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法流程，健全行政執(zhí)法人員評(píng)議考核檔案制度，探索完善行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估考核，正確評(píng)價(jià)執(zhí)法真實(shí)成績(jī)和效能，加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任追究力度(此項(xiàng)工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。六、落實(shí)行政監(jiān)督制度和機(jī)制17、自覺接受人律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。推進(jìn)政府向同級(jí)人大及其常委會(huì)匯報(bào)依法行

10、政情況的落實(shí)，自覺接受人大及其常委會(huì)的質(zhì)詢和監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行政協(xié)民主監(jiān)督制度，虛心聽取政協(xié)對(duì)政府工作的意見和建議(此項(xiàng)工作由市政府辦公室、市政府法制辦負(fù)責(zé))。18、自覺接受司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。接受人民法院依照行政訴訟法對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的司法監(jiān)督暢通社會(huì)投訴違法行為渠道，在政府網(wǎng)站上公布受理群眾投訴的單位和電話，積極受理群眾舉報(bào)投訴，及時(shí)回告辦理結(jié)果重視新聞媒體的輿論監(jiān)督，接受新聞媒體對(duì)行政行為的監(jiān)督報(bào)導(dǎo)和批評(píng)，對(duì)新聞媒體報(bào)道的行政執(zhí)法問題進(jìn)行