信息系統(tǒng)工程項目管理 - 中國計算機技術(shù)職業(yè)資格 …

1、IT資格（水平）考試助推IT服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,柳純錄2010年10月,自我介紹,工業(yè)和信息化部（MIIT）教育與考試中心 專家 工業(yè)和信息化部（MIIT）電子科學(xué)技術(shù)委員會

2、 副秘書長中國電子學(xué)會信息系統(tǒng)集成分會 主任中

3、國自動化學(xué)會智能建筑與樓宇自動化分會 副主任中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會 副理事長,提 綱,1

4、.信息化建設(shè)呼喚資質(zhì)認證與工程項目管理2.信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證3. IT資格（水平）考試4.信息系統(tǒng)項目管理體系,1.信息化建設(shè)呼喚資質(zhì)認證與工程項目管理,1.1 信息化建設(shè)成績巨大，主流健康 中國于1993年啟動了“金”系列工程，開始了大規(guī)模信息化建設(shè)，取得了顯著成績：（1）信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用躍居世界前列；（2）信息資源開發(fā)利用受到高度重視并取得顯著進展；（3）以“金”系列工程為代表的信息技術(shù)應(yīng)用取得

5、重大成果，起 到帶動國民經(jīng)濟建設(shè)、促進社會發(fā)展的積極作用；（4）信息化建設(shè)拉動信息產(chǎn)業(yè)特別是軟件和系統(tǒng)集成等IT服務(wù) 業(yè)快速發(fā)展；（5）信息化人才隊伍不斷成長壯大；（6）信息化政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)受到重視，并取得較 大進展。,1.2 信息化建設(shè)中存在的問題不容忽視（1）IT系統(tǒng)建設(shè)市場方面的問題；（2）IT系統(tǒng)項目管理和技術(shù)方面的問 題。,1.信

6、息化建設(shè)呼喚資質(zhì)認證與工程項目管理,1.3 分析原因（1）不具備能力的單位攪亂信息系統(tǒng)集成市場（2）一些項目建設(shè)單位在選擇項目承建單位和進行 業(yè)務(wù)需求分析方面有盲目性（3）軟件和信息系統(tǒng)集成企業(yè)自身建設(shè)有待加強（4）缺乏相應(yīng)的管理體系和制度,1.信息化建設(shè)呼喚資質(zhì)認證與工程項目管理,1.4 采取措施（1）對信息系統(tǒng)集成單位實施資質(zhì)認證與管理（2）對信息系統(tǒng)集成單位實施項目經(jīng)理資格認證與

7、管理（3）對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位實施資質(zhì)認證與管理（4）實施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理人員資格認證與管理（5）建立“三方一法”的項目管理架構(gòu)，在信息系統(tǒng)工程建設(shè)中全面推進項目管理,1.信息化建設(shè)呼喚資質(zhì)認證與工程項目管理,2.1 信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證列為信息產(chǎn)業(yè)部1999年重點工作 在1999年全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上，信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)指出：要把開展軟件企業(yè)的資質(zhì)認證和系統(tǒng)集成商的資質(zhì)認證工作作為1999年必須重點抓好的三件大事之一。

8、,1.信息化建設(shè)呼喚資質(zhì)認證與工程項目管理,2.信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證,2.2 確立信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證體系框架（1）1999年11月12日信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》（參見信部規(guī)[1999]1047號文件）（2）2000年9月5日信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定條件》（參見信部規(guī)[2000]821號文件）,2.3信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作效果顯著，影響巨大（1）得到各地方政府的響應(yīng)和認同

9、 例如：2000年12月28日發(fā)布的北京市人民政府令（第67號）第十條規(guī)定：“未經(jīng)資質(zhì)認證的單位，不得承攬或者以其他單位名義承攬信息化工程”；第十一條規(guī)定：“建設(shè)單位不得將信息化工程項目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)等級的單位”。,2.信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證,2.3信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作效果顯著，影響巨大（2）得到國務(wù)院各有關(guān)部門的響應(yīng)和認同 2001年9月12日國家保密局發(fā)出的《關(guān)于印發(fā)》中，把“具有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《計

10、算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》（一級或二級）”作為“涉密系統(tǒng)集成單位”的必要條件。,2.信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證,2.3信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作效果顯著，影響巨大（3）被國務(wù)院文件所肯定 2002年9月18日《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院信息化工作辦公室關(guān)于振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要的通知》（國辦發(fā)[2002]47號文）要求：“對國家重大信息化工程實行招標(biāo)制、工程監(jiān)理制，承擔(dān)單位實行資質(zhì)認證”。,2.信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證,2.3信息系統(tǒng)集

11、成資質(zhì)認證工作效果顯著，影響巨大（4）受到香港、澳門特別行政區(qū)的重視2003年，國務(wù)院批準(zhǔn)了香港特別行政區(qū)政府的申請，將信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證正式列入香港與內(nèi)地更緊密經(jīng)貿(mào)合作二期計劃中。2005年，國務(wù)院批準(zhǔn)了澳門特別行政區(qū)政府的申請，將信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證正式列入澳門與內(nèi)地更緊密合作計劃中。,2.信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證,2.3信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作效果顯著，影響巨大（5）巳列為行政許可項目我國開始實施行政許可法后，2004

12、年6月，信息系統(tǒng)集成、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師等相關(guān)管理工作列入溫家寶總理簽署的412號令中的行政許可項目請單中。,2.信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證,3. IT資格（水平）考試,3.1 信息系統(tǒng)資質(zhì)等級條件與時俱進 2003年10月10日信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定條件（修定版）（參見信部規(guī)[2003]440號文件）。與821號文件相比，主要變化：（1）在綜合條件、業(yè)績、管理能力、技術(shù)實力、人才

13、 實力等方面的要求普遍提高。（2）一、二級企業(yè)特別是一級企業(yè)的條件更加嚴(yán)格。（3）有關(guān)項目經(jīng)理方面的要求明確寫入企業(yè)資質(zhì)等級 條件之中。,3.2 MIIT對系統(tǒng)集成企業(yè)所擁有的項目管理 人員數(shù)目的基本要求,3. IT資格（水平）考試,3. IT資格（水平）考試,3.3通過資質(zhì)認證的企業(yè)數(shù)目平穩(wěn)增長 至2010年6月30日止，持有計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書的企業(yè)共3694家，其中：

14、 一級 241 家 占6.5 ％ 二級 614 家 占16.6％ 三級 2231家 占60.4％ 四級 608 家 占16.5％,3. IT資格（水平）考試,3.4社會對項目管理人員需求迫切：（1）很多系統(tǒng)集成企業(yè)所具有的項

15、目管理工程師人數(shù)和項目管理師人數(shù)超出了規(guī)定的數(shù)目；（2）很多系統(tǒng)集成企業(yè)都在為晉升到更高一級的資質(zhì)創(chuàng)造條件，正在為增加項目管理工程師人數(shù)和項目管理師人數(shù)做準(zhǔn)備；（3）很多信息系統(tǒng)用戶單位的員工已經(jīng)或正在爭取獲得項目管理人員資質(zhì)；（4）包括在讀博士、碩士，甚至高年級本科生為了求職或轉(zhuǎn)崗，也參加該資格考試。,3. IT資格（水平）考試,3.5 項目經(jīng)理制得到相關(guān)部委支持 經(jīng)國家人事部（現(xiàn)人力資源和勞動社會保障部）

16、和信息產(chǎn)業(yè)部（現(xiàn)工業(yè)和信息化部）共同批準(zhǔn)， 項目管理師、監(jiān)理工程師考試于2004年， 項目管理工程師考試于2007年，正式列入全國IT資格（水平）考試系列。,4.信息系統(tǒng)項目管理體系,MIIT資質(zhì)認證工作辦公室和MIIT教育與考試中心共同策劃建立信息系統(tǒng)項目管理體系。（1）構(gòu)建原則①對接國際標(biāo)準(zhǔn)參考PMI及PMBOK、PMP參考IPMA及ICB、IPMP參考其他(PRINCE2TM等),4.信息系統(tǒng)項目管理體系,（1）構(gòu)建原則

17、②符合中國國情工程項目管理要主建方、承建方、監(jiān)理方三結(jié)合，共同實施項目管理承建方、監(jiān)理方的項目管理活動均以“個人+單位”的模式進行中國需要發(fā)展強大的信息服務(wù)業(yè)——咨詢服務(wù)是其重要組成部分項目管理要注意加強法制建設(shè)和信用建設(shè),4.信息系統(tǒng)項目管理體系,（1）構(gòu)建原則③體現(xiàn)行業(yè)特點 與土木建筑工程等傳統(tǒng)工程項目相比，信息系統(tǒng)工程建設(shè)具有技術(shù)密集、可視性差、軟件復(fù)制成本低、經(jīng)常變更等特點，所以要求項目管理人員要不斷跟上信

18、息技術(shù)專業(yè)知識更新的步伐，注重變更管理和知識產(chǎn)權(quán)管理，加強測試等管理手段和方法。,4.信息系統(tǒng)項目管理體系,（2）知識體系①內(nèi)容項目管理知識IT專業(yè)知識,4.信息系統(tǒng)項目管理體系,（2）知識體系②充分注意信息系統(tǒng)工程特點： 例如，信息系統(tǒng)工程與建筑工程方面的差別：關(guān)于技術(shù)濃度關(guān)于可視性關(guān)于設(shè)計獨立性關(guān)于變更性關(guān)于復(fù)制成本關(guān)于投資規(guī)模,4.信息系統(tǒng)項目管理體系,（3）組織體系——三方一法 ①三方主建方

19、（用戶）承建方（信息系統(tǒng)集成企業(yè)）監(jiān)理方（信息系統(tǒng)工程監(jiān)理企業(yè)） ②一法現(xiàn)代項目管理方法,4.信息系統(tǒng)項目管理體系,組織體系——“三方一法”示意圖,主建方,承建方,監(jiān)理方,現(xiàn)代項目管理方法,,,,,,,,,,4.信息系統(tǒng)項目管理體系,（4）培訓(xùn)教材①早期培訓(xùn)教材《計算機信息系統(tǒng)集成項目管理基礎(chǔ)》《計算機信息系統(tǒng)集成項目管理實踐》 《計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理技術(shù)手冊》②當(dāng)前培訓(xùn)教材《系統(tǒng)集成項目管理工程師教程》

20、《信息系統(tǒng)項目管理師教程》《信息系統(tǒng)監(jiān)理師教程》,4.信息系統(tǒng)項目管理體系,（5）考試 每年5月中旬和11月中旬分別組織全國性的項目管理工程師和項目管理師考試，每次參加考試的人數(shù)大致為25000人，通過率約為20%。,4.信息系統(tǒng)項目管理體系,（6）后續(xù)教育 MIIT教育與考試中心和MIIT資質(zhì)認證工作辦公室聯(lián)合組織項目管理師和項目管理工程師的后續(xù)教育工作。當(dāng)前該后續(xù)教育的具體活動由中國電子