晚清甘肅省罌粟地稅研究.pdf

1、對(duì)晚清土產(chǎn)鴉片稅厘的關(guān)注是史學(xué)研究的新焦點(diǎn)。近年來(lái)，鴉片稅厘名目、稅率變化、稅厘用途及抵補(bǔ)措施等問(wèn)題均已成為史學(xué)研究的新課題。以上問(wèn)題也是中國(guó)近代毒品史研究的組成部分，并涉及近代財(cái)政史、政治史、社會(huì)史等諸多內(nèi)容，是重要的學(xué)術(shù)交叉點(diǎn)。
　　 甘肅省作為北方主要的鴉片產(chǎn)區(qū)之一，其鴉片問(wèn)題很早便受到學(xué)人關(guān)注，對(duì)因鴉片泛濫所致的糧食饑荒、民眾身心危害、道德淪陷等問(wèn)題的研究已取得了豐碩成果，而對(duì)該省土產(chǎn)鴉片稅厘問(wèn)題尚未進(jìn)行系統(tǒng)、周詳?shù)恼撌?/p>

2、。
　　 本文選取甘肅省罌粟地稅作為研究對(duì)象，梳理了該省罌粟地稅的開(kāi)征原因、時(shí)間、稅率變化、稅厘主要用途及抵補(bǔ)措施等內(nèi)容。文章第一部分闡述了甘肅省罌粟種植的特點(diǎn)。第二部分梳理了該省罌粟地稅的開(kāi)征原因、開(kāi)征及停征時(shí)間、稅率變化過(guò)程等問(wèn)題，計(jì)算并比較了煙農(nóng)種糧與種煙的不同收益，指出地方各級(jí)利用銀錢比價(jià)折算手段向煙農(nóng)多征賦稅的事實(shí)，并分析了近代甘肅糧價(jià)昂貴的主要原因。第三部分通過(guò)論證甘肅省土產(chǎn)鴉片稅厘的主要作用及具體用途，說(shuō)明其在海防

3、、賠款、練兵、禁煙等方面所發(fā)揮的積極作用。第四部分分析了鴉片稅厘的抵補(bǔ)措施及結(jié)果，認(rèn)為該省在抵補(bǔ)措施不奏效后財(cái)政陷入更大困境。
　　 本文采用計(jì)量分析的方法，使用了大量數(shù)據(jù)、表格，以便更直觀的說(shuō)明問(wèn)題。通過(guò)甘肅省罌粟地稅這一個(gè)案，以管窺豹，可知清廷采取所謂“寓禁于征”、“以土抵洋”的鴉片政策，期望通過(guò)國(guó)產(chǎn)鴉片的大量生產(chǎn)來(lái)堵塞白銀外流的巨大漏厄，并通過(guò)征收鴉片稅厘增加財(cái)稅收入，這一策略實(shí)為飲鴆止渴之舉，因?yàn)橛纱怂斐傻慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)的

4、負(fù)面影響永遠(yuǎn)無(wú)法量化、不可估計(jì)。但從歷史發(fā)展來(lái)看，有些結(jié)果雖始料未及，卻剛好符合了清廷開(kāi)放國(guó)內(nèi)煙禁的初衷：第一，國(guó)產(chǎn)鴉片的數(shù)量及價(jià)格優(yōu)勢(shì)，令鴉片吸食者以較低成本滿足了自身及家庭成員的吸食需求；第二，與其它農(nóng)作物相比，煙農(nóng)種植罌粟獲取了較大的經(jīng)濟(jì)收益；第三，巨額的國(guó)產(chǎn)鴉片稅厘收入部分地用于海防、賠款、練兵、禁煙等方面并發(fā)揮了積極作用；第四，國(guó)內(nèi)鴉片的迅速發(fā)展最大限度地抵制了外國(guó)鴉片的進(jìn)口，并逐步占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，令清廷最終掌握了禁