晚清甘肅省罌粟地稅研究.pdf

1、對晚清土產(chǎn)鴉片稅厘的關(guān)注是史學研究的新焦點。近年來，鴉片稅厘名目、稅率變化、稅厘用途及抵補措施等問題均已成為史學研究的新課題。以上問題也是中國近代毒品史研究的組成部分，并涉及近代財政史、政治史、社會史等諸多內(nèi)容，是重要的學術(shù)交叉點。
　　 甘肅省作為北方主要的鴉片產(chǎn)區(qū)之一，其鴉片問題很早便受到學人關(guān)注，對因鴉片泛濫所致的糧食饑荒、民眾身心危害、道德淪陷等問題的研究已取得了豐碩成果，而對該省土產(chǎn)鴉片稅厘問題尚未進行系統(tǒng)、周詳?shù)恼撌?/p>

2、。
　　 本文選取甘肅省罌粟地稅作為研究對象，梳理了該省罌粟地稅的開征原因、時間、稅率變化、稅厘主要用途及抵補措施等內(nèi)容。文章第一部分闡述了甘肅省罌粟種植的特點。第二部分梳理了該省罌粟地稅的開征原因、開征及停征時間、稅率變化過程等問題，計算并比較了煙農(nóng)種糧與種煙的不同收益，指出地方各級利用銀錢比價折算手段向煙農(nóng)多征賦稅的事實，并分析了近代甘肅糧價昂貴的主要原因。第三部分通過論證甘肅省土產(chǎn)鴉片稅厘的主要作用及具體用途，說明其在海防

3、、賠款、練兵、禁煙等方面所發(fā)揮的積極作用。第四部分分析了鴉片稅厘的抵補措施及結(jié)果，認為該省在抵補措施不奏效后財政陷入更大困境。
　　 本文采用計量分析的方法，使用了大量數(shù)據(jù)、表格，以便更直觀的說明問題。通過甘肅省罌粟地稅這一個案，以管窺豹，可知清廷采取所謂“寓禁于征”、“以土抵洋”的鴉片政策，期望通過國產(chǎn)鴉片的大量生產(chǎn)來堵塞白銀外流的巨大漏厄，并通過征收鴉片稅厘增加財稅收入，這一策略實為飲鴆止渴之舉，因為由此所造成的經(jīng)濟、社會的

4、負面影響永遠無法量化、不可估計。但從歷史發(fā)展來看，有些結(jié)果雖始料未及，卻剛好符合了清廷開放國內(nèi)煙禁的初衷：第一，國產(chǎn)鴉片的數(shù)量及價格優(yōu)勢，令鴉片吸食者以較低成本滿足了自身及家庭成員的吸食需求；第二，與其它農(nóng)作物相比，煙農(nóng)種植罌粟獲取了較大的經(jīng)濟收益；第三，巨額的國產(chǎn)鴉片稅厘收入部分地用于海防、賠款、練兵、禁煙等方面并發(fā)揮了積極作用；第四，國內(nèi)鴉片的迅速發(fā)展最大限度地抵制了外國鴉片的進口，并逐步占據(jù)了國內(nèi)市場的絕對優(yōu)勢，令清廷最終掌握了禁