低碳經(jīng)濟(jì)下供熱計(jì)量的探討

1、低碳經(jīng)濟(jì)下供熱計(jì)量的探討低碳經(jīng)濟(jì)下供熱計(jì)量的探討摘要：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)政策，作為供熱企業(yè)，節(jié)能降耗是義不容辭的社會(huì)責(zé)任。供熱計(jì)量，按需供熱是建筑節(jié)能的有效措施之一，也是集中供熱的發(fā)展趨勢(shì)。文章以太原市熱力公司為例分析推進(jìn)供熱計(jì)量的必要性，并根據(jù)實(shí)踐中所遇到的問題提出建議。下載關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)節(jié)能降耗供熱計(jì)量按需供熱中圖分類號(hào)：F205文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10044914（2015）0217502目前全球主要能源是天

2、然氣、煤、石油。它們?cè)跒槿祟悇?chuàng)造奇跡的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問題。霧霾、褐云、酸雨、溫室氣體等環(huán)境問題嚴(yán)重影響著人類的健康，更為關(guān)鍵的是這些能源是極其有限的，它們是動(dòng)植物經(jīng)過千百萬(wàn)年的漫長(zhǎng)的地質(zhì)變化形成的，是極為珍貴且不可再生的。我國(guó)是人口大國(guó)，人均擁有資源相對(duì)不足，而能源消耗和污染排放狀況與國(guó)外先進(jìn)水平相比仍有較大差距，節(jié)能減排有著較大空間。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)政策。在工業(yè)、建筑、交通三大耗能領(lǐng)域，建筑用能約占我國(guó)總耗能的

3、30%。太原作為中國(guó)北方城市，用于冬季取暖的能源消耗較大。按需供熱，按計(jì)量收費(fèi)是建筑節(jié)能的有效措施之一，也是目前集中供熱的發(fā)展趨勢(shì)。加快推進(jìn)供熱計(jì)量，按需供熱是實(shí)現(xiàn)合理用熱、降低能耗的有效方法，對(duì)實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。一、供熱計(jì)量概述供熱計(jì)量是以集中供熱或者區(qū)域供熱為前提，以節(jié)能降耗為原則，通過采用供熱調(diào)控技術(shù)、計(jì)量方法和熱費(fèi)收取政策，實(shí)現(xiàn)分戶控制、按戶計(jì)量、按表收費(fèi)，以達(dá)到滿足用戶熱舒適需求和增強(qiáng)用戶節(jié)能意識(shí)、保障供熱和用熱

4、雙方利益的目的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的規(guī)定，新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計(jì)量裝置。熱計(jì)量表已經(jīng)成為我國(guó)強(qiáng)制推行的計(jì)量器具，它的應(yīng)用對(duì)于推動(dòng)供熱分戶計(jì)量制度的落實(shí)具有保障作用。實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，使得“熱”作為一種的商品，它與水和電一樣，用戶有權(quán)決定它的使用量，而且也有了實(shí)現(xiàn)這種選擇自由的手段。用多少熱交多少費(fèi)，多用熱多支付熱費(fèi)，少用熱少支付熱費(fèi)。用戶可以根據(jù)自己的需要對(duì)室內(nèi)溫度進(jìn)行調(diào)節(jié)，以達(dá)到最佳舒適度，合理用

5、熱，避免不必要的浪費(fèi)。實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，有利于培養(yǎng)人們養(yǎng)成節(jié)約用熱的習(xí)慣。二、推進(jìn)供熱計(jì)量的意義截至2014年底，太原市供熱面積約為1.61億平方米，其中熱電聯(lián)產(chǎn)9321萬(wàn)平方米，大型燃煤熱源2773萬(wàn)平方米，20噸以上燃煤鍋爐房833萬(wàn)平方米，20噸以下分散燃煤鍋爐房1382萬(wàn)平方米，燃?xì)獾绕渌鍧嵎绞焦?773萬(wàn)平方米。就太原市熱力公司而言，截至2014年底供熱面積已超過9000萬(wàn)平方米（太原市特許集中供熱企業(yè)目前有四家，分別是太原市

6、熱力公司、太原第二熱力公司、城北熱力公司和再生能源供熱公司），如此巨大的供熱規(guī)模，如果不能合理收取熱費(fèi)，將造成嚴(yán)重的能源浪費(fèi)。傳統(tǒng)供熱系統(tǒng)，室內(nèi)溫度統(tǒng)一調(diào)控，按面積收取熱費(fèi)，一方面造成熱能熱計(jì)量表不同程度地出現(xiàn)了質(zhì)量問題。4.熱計(jì)量裝置安裝不規(guī)范的問題。熱計(jì)量裝置的安裝對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)還不太熟悉，導(dǎo)致安裝不規(guī)范。比如安裝位置不正確，預(yù)留直管段長(zhǎng)度不夠等問題。5.熱計(jì)量表鑒定的資金問題。熱計(jì)量表須按技術(shù)規(guī)范和要求由國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門定期進(jìn)行鑒定

7、，但鑒定資金卻難以落實(shí)。按照太原市人民政府并政發(fā)【2010】31號(hào)“太原市供熱計(jì)量改革工作實(shí)施方案”第四條，第五款規(guī)定：“安排供熱計(jì)量改造專項(xiàng)資金和居民住宅建筑供熱計(jì)量周期性檢定所需資金，為供熱計(jì)量改革工作提供積極支持（責(zé)任單位：市財(cái)政局）?！钡诹鶙l，第五款規(guī)定：“居民住宅建設(shè)供熱計(jì)量周期檢定費(fèi)用有市財(cái)政保障?！边@一資金若不能保障，供熱計(jì)量工作將難以開展。6.熱計(jì)量收費(fèi)中存在缺失因素：（1）多種因素影響供熱質(zhì)量。熱計(jì)量表和電表、水表等雖

8、然功能相似，但影響供熱的因素卻是多方面的。同等室溫下，邊戶、頂層、背陰等戶型以及建筑護(hù)圍結(jié)構(gòu)保溫性能差的建筑耗熱較多，熱表讀數(shù)也一定要高。此外與水、電、煤氣不同，熱能具有的傳導(dǎo)性，居民用熱量與左鄰右舍有很大的關(guān)系，熱量會(huì)通過地面、墻壁傳遞，存在戶間傳熱?，F(xiàn)有收費(fèi)方式不能完全反映用戶用熱狀況。（2）國(guó)家政策規(guī)定熱計(jì)量?jī)r(jià)格應(yīng)包括熱計(jì)量裝置維護(hù)和更換的費(fèi)用。按照太原市人民政府并政發(fā)【2010】31號(hào)“太原市供熱計(jì)量改革工作實(shí)施方案”第六條，第

9、五款規(guī)定：“供熱計(jì)量裝置初次安裝費(fèi)用納入建房成本或改造費(fèi)用，維護(hù)管理或更換費(fèi)用納入供熱價(jià)格成本。”而目前計(jì)量熱價(jià)是按電廠售熱價(jià)格簡(jiǎn)單計(jì)算得來(lái)，并不含熱計(jì)量裝置的維護(hù)管理和更換的費(fèi)用。五、加快推進(jìn)供熱計(jì)量的建議1.加強(qiáng)監(jiān)管，制定科學(xué)合理的實(shí)施方案。供熱計(jì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及建筑節(jié)能、供熱系統(tǒng)節(jié)能、供熱計(jì)量裝置的監(jiān)管、熱費(fèi)收取辦法等方方面面的問題，要制定科學(xué)合理的實(shí)施方案，加強(qiáng)監(jiān)管、分工明確，落實(shí)責(zé)任以保障供熱計(jì)量工作的順利進(jìn)行。2.熱費(fèi)

10、收取辦法要很好地兼顧國(guó)家、供熱企業(yè)和用戶的利益。3.加強(qiáng)對(duì)供熱計(jì)量裝置的檢驗(yàn)評(píng)定，保證供熱計(jì)量裝置的質(zhì)量。4.企業(yè)要定期開展節(jié)能教育、崗位節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，讓節(jié)能降耗成為一種自覺的行為習(xí)慣。5.加強(qiáng)宣傳。供熱計(jì)量收費(fèi)關(guān)系到廣大群眾的根本利益，面對(duì)資源緊缺的嚴(yán)峻形勢(shì)，節(jié)能降耗是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，爭(zhēng)取用戶的理解和支持是開展供熱計(jì)量工作的有力保障?？傊?，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是企業(yè)義不容辭的社會(huì)責(zé)任，同樣節(jié)能降耗也是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。供熱計(jì)量是實(shí)現(xiàn)