我國土地管理法制建設(shè)研究

1、我國土地管理法制建設(shè)研究摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國土地管理法中的局限性逐漸顯露出來，諸如土地利用規(guī)劃、征地時對農(nóng)民利益的保護以及對耕地的保護等方面還存在著一些缺陷。針對這些現(xiàn)存的問題提出了完善土地利用總體規(guī)劃法律制度、完善征地法律制度及完善征地法律制度等解決措施。關(guān)鍵詞：土地管理；耕地保護；法制建設(shè)中圖分類號：F2文獻標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2013）17002602改革開放以來，我國政府努力地建設(shè)以及完善土地管理法律

2、體制，但是當(dāng)前我國土地管理法在實施過程中也顯現(xiàn)出了一些問題，這些問題不僅阻礙了土地管理工作的順利進行，更是制約了當(dāng)前社會的持續(xù)健康發(fā)展。因此，加強我國土地管理的法制建設(shè)工作已經(jīng)迫在眉睫。1我國土地管理法概述1.1我國土地管理法性質(zhì)在我國，土地不僅僅承擔(dān)著生產(chǎn)資料的功能，它同時也肩負著農(nóng)村社會保障的功能，只要土地的社會保障功能還在持續(xù)發(fā)揮作用，那么土地管理法的性質(zhì)就不會那么簡單、單純。目前，我國土地管理法是同時兼具公法和私法雙重性質(zhì)的法律

3、，單純用民法觀點，亦即私法觀點，或者是物權(quán)法的觀點等來理解認(rèn)識土地管理法都是不全面不正確的。土地以及補償。此次修改為今后的調(diào)整提供了很多指導(dǎo)性原則，可以說是具有綱領(lǐng)性質(zhì)的文件。2我國土地管理法存在的問題我國土地管理法修編時間短，再加上存在科學(xué)論證不足，導(dǎo)致了其存在各種各樣的問題，具體而言，可以歸納為以下三個方面。2.1土地利用總體規(guī)劃方面我國土地管理法中規(guī)定，政府可以通過征收、行政規(guī)劃以及招標(biāo)拍賣等方式來配置土地資源，因此，地方政府可以

4、通過這些無成本的方式來隨意配置國有土地，亦可以說是通過合法的賣地來增加地方政府財政來源，擴大政績或者是增加個別政府官員的不正當(dāng)收入，這樣就容易導(dǎo)致土地資源的大量閑置甚至是破壞性開發(fā)利用，并且也容易使得土地資源的利用脫離了社會發(fā)展的實際需求，事實上是不利于社會的科學(xué)持續(xù)發(fā)展的。2.2失地農(nóng)民利益保護方面目前，我國土地管理法不利于保護農(nóng)民尤其是失地農(nóng)民的合法權(quán)益?，F(xiàn)行土地征用補償僅僅對土地原有的農(nóng)地生產(chǎn)功能進行補償，然而忽略了對社會保障功能