政府工作重心到了再次轉(zhuǎn)變的時(shí)候了

1、政府工作重心到了再次轉(zhuǎn)變的時(shí)候了1978年，中國政府的工作重心從階級(jí)斗爭轉(zhuǎn)到GDP增長上來，使中國獲得30年的大發(fā)展。今天，經(jīng)濟(jì)下行暴露出來的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，預(yù)示著中國政府的工作重心將發(fā)生再次轉(zhuǎn)移改革走到了十字路口從新中國成立到改革開放，中國政府的工作重心是“以階級(jí)斗爭為綱”，即使是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要“抓革命，促生產(chǎn)”。在不斷的政治運(yùn)動(dòng)中，國民經(jīng)濟(jì)遭到極大破壞，最后，終于在十年文革后走到了崩潰的邊緣。面對(duì)當(dāng)時(shí)危急的政治經(jīng)濟(jì)形勢，1978年

2、12月，中共十一屆三中全會(huì)召開，會(huì)議作出了實(shí)行改革開放的新決策，并將黨和政府的工作中心，從階級(jí)斗爭轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。從此，開啟了一個(gè)改革與發(fā)展的新時(shí)代。改革是在“摸著石頭過河”中開始和前行的，經(jīng)過十幾年的改革實(shí)踐和理論探索，中國人在改革目標(biāo)上達(dá)成了共識(shí)。1992年，中共十四大向世人宣告，中國將建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。1993年，中共十四屆三中全會(huì)通過的一項(xiàng)決定，又進(jìn)一步勾畫出了到20世紀(jì)末改革的藍(lán)圖和基本框架。2003年，中共十六屆三中

3、全會(huì)發(fā)布了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定》，要求進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中與改革步履蹣跚的前行不同，國人對(duì)“發(fā)展才是硬道理”堅(jiān)信不疑，并把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心簡化為以GDP增長為重心。30多年來，GDP以幾近年均10%的增速高歌猛進(jìn)，終于在2010年經(jīng)濟(jì)總量（GDP）超越日本，僅落后于美國，排名世界第二。GDP是用來衡量一國整體經(jīng)濟(jì)狀況的主要指標(biāo)，是20世紀(jì)的一大發(fā)明。GDP指標(biāo)引入中國后，政府對(duì)它情有獨(dú)鐘，把它尊

4、為執(zhí)政績效的考量指標(biāo)，并與官員的升遷捆綁在一起，GDP年度目標(biāo)、五年規(guī)劃目標(biāo)、長期目標(biāo)，是官員們要完成的、唯此為大的任務(wù)。一場前所未有的創(chuàng)造GDP運(yùn)動(dòng)就這樣在中國展開。GDP由消費(fèi)、投資、凈出口構(gòu)成，通常被稱作拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”。30多年來，政府主要靠投資拉動(dòng)GDP增長，投資在GDP中所占比重也越來越大，一度達(dá)50%以上，消費(fèi)降到40%以下，總需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。同時(shí)，居民可支配收入在GDP中所占比重也在下降，加之很大一部分收入要以儲(chǔ)

5、蓄的方式儲(chǔ)存起來，用于未來的養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育、購房等支出，其結(jié)果就是消費(fèi)日益萎縮，消費(fèi)與投資的缺口越拉越大。面對(duì)海量投資造成的消費(fèi)不足的缺口，政府一直用外貿(mào)順差來平衡，對(duì)外需產(chǎn)生了高度依賴。當(dāng)全球金融危機(jī)導(dǎo)致外需萎縮時(shí)，中國外貿(mào)遭遇了突如其來的重創(chuàng)，政府一時(shí)不知所措，匆忙之下開出了一副4萬億的刺激藥方。4萬億對(duì)緩解外需不足起到了一定的作用，但同時(shí)也使中國經(jīng)濟(jì)從依賴投資和外需，變成更加依賴投資。不幸的是，投資的邊際產(chǎn)出效應(yīng)越來越下降。