淺析水利水電工程施工安全的影響因素與管理

1、淺析水利水電工程施工安全的影響因素與淺析水利水電工程施工安全的影響因素與管理管理摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展水利水電施工企業(yè)整體的安全管理工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求。如何提高安全管理水平是擺在我們面前的重要任務(wù)。文章分析了影響水利水電工程施工安全的因素，針對(duì)如何加強(qiáng)水利工程管理，確保工程的安全運(yùn)行進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：水利水電工程影響因素安全生產(chǎn)對(duì)于水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的。工程管理的好壞，直接影響到水利工程

2、的效益發(fā)揮以及工程的正常運(yùn)行。因此，加強(qiáng)水利工程管理工作，確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài)，發(fā)揮、挖掘工程的潛力，更應(yīng)放在工作的首要位置。一、影響水利水電工程施工安全的因素1.1內(nèi)在和外在因素影響水利水電工程施工安全有內(nèi)在因素和外在因素兩種。內(nèi)在因素主要有:企業(yè)或項(xiàng)目的組織框架及安全管理體系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全管理理念及思路，安全規(guī)章制度的完善及執(zhí)行，職工及民工安全素質(zhì)，安全投入，安全文化建設(shè)等等。這里面既有硬件也有軟件。安全管理的外部

3、因素也同樣重要不能忽視。比如法律法規(guī)的變化社會(huì)需求的變化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的變化施工環(huán)境的變化等等。從目前來講一方面社會(huì)對(duì)安全問題空前關(guān)注作為水電行業(yè)也面臨著日益加重的安全壓力：水電工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈導(dǎo)致中標(biāo)單價(jià)的降低，客觀上給安全投入造成了隱性影響；業(yè)主對(duì)工期縮短的期望值不斷提高，導(dǎo)致施工生產(chǎn)中的不可預(yù)見性安全風(fēng)險(xiǎn)加大。1.2主觀和客觀因素人在水利水電工程施工中占主導(dǎo)地位。人的行為是安全控制的關(guān)鍵所在項(xiàng)目的安全管理者，必須以人的生理和心理特點(diǎn)來

4、分析人的行為同時(shí)考慮到社會(huì)因素和環(huán)境條件對(duì)人的行為的影響。至于安全管理的客觀因素也可以稱之為物質(zhì)或環(huán)境因素。物質(zhì)、環(huán)境條件能夠滿足員工生理、心理需要時(shí)不安全行為發(fā)生的概率會(huì)大大降低反之則會(huì)顯著提高。二、水利水電工程施工安全管理應(yīng)遵循的原則2.1預(yù)防為主的原則通常而言，在工程施工安全管理中做到以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)全員安全教育與培訓(xùn)，讓所有員工切實(shí)明了“確保他人的安全是我的職責(zé)，確保自己的安全是我的義務(wù)”，從根本上消除習(xí)慣性違章，減少發(fā)生安

5、全事故的概率；二是要制定和落實(shí)安全技術(shù)措施，從源頭消除現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，安全技術(shù)措施要有針對(duì)性、可行性并要得到切實(shí)的落實(shí)；三是要加強(qiáng)防護(hù)用品的采購質(zhì)量和檢驗(yàn)確保防護(hù)用品的防護(hù)效果四是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查與檢查，及時(shí)辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定有效措施予以控制。2.2安全優(yōu)先的原則在水利水電工程施工中，在處理保證安全與實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度、工程成本及其他各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系上，始終把從業(yè)人員和其他人員的人身安全放到首位通過這樣的一個(gè)行業(yè)系

6、統(tǒng)過程分析，可辨識(shí)出行業(yè)系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險(xiǎn)源。3.2危險(xiǎn)因素的預(yù)控決策（1）首先應(yīng)在理論上解釋清楚“危險(xiǎn)源始終伴隨著生產(chǎn)全過程存在著”。掌握危險(xiǎn)源客觀存在的規(guī)律性（研究重點(diǎn)應(yīng)立足于“水利水電施工項(xiàng)目系統(tǒng)安全工程理論”與安全生產(chǎn)管理實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)）。（2）利用各種方式教育廣大職工認(rèn)識(shí)這一客觀規(guī)律，消除安全生產(chǎn)過程中的各種幻想或僥幸，使之自覺投身于危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控活動(dòng)中。（3）危險(xiǎn)因素預(yù)控必須突出全員、全過程、全方位、全網(wǎng)絡(luò)、全天候管理；要制

7、度化、規(guī)范化管理；做到措施到位、責(zé)任到人、監(jiān)督檢查到位；危險(xiǎn)因素預(yù)控所制定的措施必須注意動(dòng)態(tài)變化，加以修定、補(bǔ)充、完善；必須落實(shí)班組、崗位或每一項(xiàng)具體的操作、防止流行形式。3.3實(shí)施動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制的決策安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)同樣要堅(jiān)持“以人為本”，采取各種方式來提高安全管理人員的自身素質(zhì)，安全管理人員必須做到：（1）熟悉水利水電行業(yè)主要設(shè)備結(jié)構(gòu)，懂專業(yè)技術(shù)；（2）熟悉水利水電行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；（3）掌握水利水

8、電行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策以及規(guī)章制度；（4）熟悉必要的水利水電安全監(jiān)測(cè)技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)；（5）掌握水利水電現(xiàn)代化安全管理知識(shí)；（6）要有較好的政治素質(zhì)和組織能力；（7）要具備較高的總結(jié)分析和寫作能力等。3.4水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的主體是生產(chǎn)一線，班組是職工組成的最基本群體形式，抓好安全生產(chǎn)管理工作的決策重點(diǎn)的基礎(chǔ)是班組安全生產(chǎn)管理。必須強(qiáng)化班組安全管理：（1）充分利用各種契機(jī)，規(guī)范班組安全生產(chǎn)管理工作，加大對(duì)班組安全工作的

9、檢查指導(dǎo)力度，提高班組安全管理水平；（2）加大對(duì)班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)、教育、指導(dǎo)力度；（3）從源頭抓起，把班組安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處；（4）幫助班組解決安全生產(chǎn)中實(shí)際問題；（5）千方百計(jì)提高班組安全管理工作質(zhì)量。3.5糾正管理工作中深層習(xí)慣性違章發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)（決策層）和管理層的違章與發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)職工的習(xí)慣性違章，它們相互滲透、相互影響、相互作用，甚至產(chǎn)生合力，使習(xí)慣性違章更加頑固。發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)（決策層）和管理層的違章危害往往要大于習(xí)慣性違章，如

10、果說職工習(xí)慣性違章是“點(diǎn)”的話，那么，管理性違章就是“面”。對(duì)于管理性違章一般情況應(yīng)采取以下對(duì)策：（1）強(qiáng)調(diào)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，明確其安全職責(zé)；（2）加大對(duì)其安全生產(chǎn)管理職責(zé)、履行情況監(jiān)督考核力度；（3）加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（決策層）及管理人員的安全教育培訓(xùn)，落實(shí)“安全生產(chǎn)五同時(shí)”和“管生產(chǎn)必須管安全”原則；（4）對(duì)于管理性違章行為要按照有關(guān)“考核辦法”，從嚴(yán)考核，不能姑息遷就，應(yīng)與職工習(xí)慣性違章處罰一視同仁；（5）采取必要的組織手段與其