淺談工程招標(biāo)、合同階段成本控制

1、淺談工程招標(biāo)、合同階段成本控制【摘要】工程項目的招標(biāo)和合同制定是工程成本事前控制的重要內(nèi)容，通過對招標(biāo)階段、合同階段成本控制現(xiàn)狀的分析，提出從工程量清單、技術(shù)規(guī)范體系、工程價款合同條款等多個方面加以完善，從而保證工程項目的成本得到有效控制。【關(guān)鍵詞】工程項目；招標(biāo)；合同；成本控制引言隨著我國經(jīng)濟和城市化進程的快速發(fā)展，工程建設(shè)的投資越來越大，這使得工程項目成本控制的重要性顯得尤為重要。目前我國工程項目招標(biāo)過程中還存在成本超支嚴(yán)重、工程量

2、清單不完善、招標(biāo)文件不嚴(yán)密、合理中標(biāo)價不易確定等問題[1]。因此，如何加強工程項目招標(biāo)過程中的成本控制成為現(xiàn)階段迫切要解決的問題。1招標(biāo)階段、合同階段成本控制的現(xiàn)狀分析由于工程建設(shè)行業(yè)的技術(shù)相對簡單，準(zhǔn)入門檻較低，有大量新的工程建設(shè)企業(yè)涌進市場，導(dǎo)致我國工程建設(shè)企業(yè)的數(shù)量迅速增加，加上前幾年我國對基礎(chǔ)建設(shè)投入的增加導(dǎo)致的工程提前建設(shè)，另外房地產(chǎn)行業(yè)由之前的井噴式發(fā)展逐步回歸理性等原因也造成了當(dāng)前工程建設(shè)需求的下降，導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能過剩，工程

3、建設(shè)行業(yè)的市場競爭越來越激烈，利潤率也持續(xù)下降。因此，一些企業(yè)為了獲得工程項目常常會采用投標(biāo)人之間的串通、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的串通等不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?，這種惡性作為工程招標(biāo)文件重要組成部分的工程量清單是合同執(zhí)行質(zhì)量的保證，其編寫的全面性、準(zhǔn)確性與工程的成本密切相關(guān)。因此，招標(biāo)方應(yīng)與設(shè)計、監(jiān)理單位做好溝通，在充分了解設(shè)計意圖及圖紙細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真復(fù)核工程圖紙的合理性及工程量，減少因設(shè)計問題引起的工程量變化過大問題。在具體的工程量清單編制階

4、段還應(yīng)結(jié)合施工機械和施工方法等要素對工程項目進行劃分，并嚴(yán)格按照規(guī)范的要求計算各分部分項工程的數(shù)量。通常建安工程造價由分部分項工程費、措施費、其他費、規(guī)費、稅金五部分組成，而分部分項工程費及部分措施費又是由綜合單價乘以工程量計算得出，綜合單價中包括工程的直接工程費（即：人、材、機）、管理費、利潤，但工程從決策到竣工交付使用是一個非常復(fù)雜的過程，需要較長的時間，這些影響工程造價的動態(tài)因素必然會發(fā)生變化，可通過在招標(biāo)文件中規(guī)定綜合單價調(diào)整幅

5、度，對于實際施工中變更產(chǎn)生的新項目也應(yīng)明確單價的計算方法。對于通常都是固定價的措施費用結(jié)算時不予調(diào)整。投標(biāo)人的綜合單價不得以任何理由重復(fù)報價，對于材料清單或報價表中有缺項允許增加。當(dāng)清單工程量與招標(biāo)圖紙所示工程量存在差異時，應(yīng)以中標(biāo)的單價進行造價調(diào)整。此外，還應(yīng)建立反饋程序提高工程量清單的準(zhǔn)確性，減少工程施工中的數(shù)量爭議，并在出售招標(biāo)文件時提供工程量清單數(shù)據(jù)光盤，防止工程量清單的計算錯誤。2.2技術(shù)規(guī)范體系的完善英國、美國等西方國家對工