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文檔簡介
1、綠色發(fā)展視角下的我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題探綠色發(fā)展視角下的我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題探討經(jīng)濟全球化將我國農(nóng)業(yè)引入了開放的市場環(huán)境,直接推動了我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變動,促進了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的迅速增加,推動了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。隨著綠色發(fā)展理念的不斷深入,加強環(huán)境保護,發(fā)展可持續(xù)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已在世界范圍內(nèi)達成共識,成為一個國家或地區(qū)國際競爭力的重要標(biāo)志。我國拼資源、犧牲環(huán)境的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展模式給環(huán)境帶來了沉重壓力。黨的十八屆五中全會要求,必須堅持
2、節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,推進美麗中國建設(shè)。因此,我國需要在綠色發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。在這樣的背景下,研究我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題更具有現(xiàn)實意義。一、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問題(一)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀改革開放以來,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開辟了更加廣闊的空間,增強了外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度,推動了國內(nèi)外兩個市場兩種資源的統(tǒng)籌利用,優(yōu)化了國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源配置,實現(xiàn)了高速增長。2015年,雖然受到全球經(jīng)濟低迷、貿(mào)易環(huán)境不
3、斷惡化、國內(nèi)生產(chǎn)成本繼續(xù)提高、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩和農(nóng)產(chǎn)品去庫存使國內(nèi)需求增長受限等不利因素影響,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達到1876億美元,居世界第三位,其中進口額11688億元,居世界第二位,出口額7068億美元,居世界第四位,貿(mào)易逆差462億美元。(二)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問題我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易取得的一系列顯著成效的同時,也付出了代價,存在著隱憂。農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)、農(nóng)業(yè)投入品過量使用、地下水超采及農(nóng)業(yè)內(nèi)外源污染相互疊加等環(huán)境問題日益嚴(yán)重,特別是農(nóng)業(yè)資源
4、約束趨緊,部分地方農(nóng)業(yè)面源污染加劇帶來了嚴(yán)重問題。目前,我國耕地基礎(chǔ)地力貢獻率僅為50%,全國中低等耕地占全國耕地評定面積的794%,耕地土壤有機質(zhì)含量為208%,比20世紀(jì)90年代初降低了007個百分點。在耕地質(zhì)量下降的同時,還存在了較大的耕地污染問題,截至2014年底,全國耕地退化面積占耕地總面積的40%以上,耕地土壤點位超標(biāo)率達194%,南方地表水富營養(yǎng)化,北方地下水硝酸鹽污染,西北等地農(nóng)膜殘留較多,耕地重金屬問題也非常嚴(yán)重。當(dāng)前
5、,我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境惡化的勢頭還沒有得到有效遏制,部分地區(qū)還在加劇,危害也越來越嚴(yán)重。先發(fā)展后治理,以環(huán)境為代價的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易模式已不適合綠色經(jīng)濟發(fā)展要求。在我國農(nóng)業(yè)對外開放程度不斷加深的當(dāng)前,環(huán)境問題已成為制約農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的重要因素,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展將面臨難以突破的瓶頸和環(huán)境容量制約。可以說,繼續(xù)以有限環(huán)境支撐資源換發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易模式已難以為繼。短期內(nèi)強調(diào)綠色發(fā)展會提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,但長遠看,將有利于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長。二、綠色
6、發(fā)展對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響分析(一)降低農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,突破綠色壁壘。一些國家還在低碳、匯率、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域設(shè)置了貿(mào)易壁壘,給綠色貿(mào)易帶來巨大阻礙。(三)國內(nèi)外市場價差明顯未來隨著我國農(nóng)產(chǎn)品需求增長,而國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給受資源環(huán)境約束,增加農(nóng)產(chǎn)品進口,幾乎是不可避免的選擇。但由于缺乏有效的政策調(diào)控手段,一些農(nóng)產(chǎn)品的大量進口將對國內(nèi)市場形成較大的價格優(yōu)勢。例如,2015年,墨西哥灣2號黃金玉米到岸稅后價持續(xù)低于國內(nèi)玉米銷區(qū)價,每噸價差達600~
7、900元。據(jù)OECD/FAO農(nóng)業(yè)展望報告和國際谷物理事會估計,未來國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格仍面臨較大的下行壓力。我國主要農(nóng)產(chǎn)品短期內(nèi)價格比較穩(wěn)定且在生產(chǎn)成本增加的情況下呈上漲趨勢,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價差的倒掛,將導(dǎo)致部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不得不以量壓價,掠奪式發(fā)展生產(chǎn)。[本文轉(zhuǎn)自第代寫國際貿(mào)易論文]四、綠色發(fā)展視角下我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的對策(一)深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是根本途徑一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品大多是基礎(chǔ)性、原料性產(chǎn)品,大路貨
8、多、品牌產(chǎn)品少,迫切需要以市場需求為導(dǎo)向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)精品質(zhì)結(jié)構(gòu)、調(diào)高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進我國農(nóng)產(chǎn)品出口從以量的優(yōu)勢向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變,提升我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的層次。二是強化科技支撐。面對我國農(nóng)業(yè)資源長期透支、過度開發(fā),資源緊箍咒越繃越緊的情況,要致力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大核心技術(shù)研發(fā)投入,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。三是加強環(huán)境保護。注重資源節(jié)約和合理利用,強化農(nóng)業(yè)投入品的管理,推廣節(jié)能、降損、低毒、高效的生產(chǎn)技術(shù),走
9、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展道路。(二)發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是主攻方向綠色發(fā)展、保護環(huán)境已成為各國共識,綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將成為主流。黨的十八大報告提出,要著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)抓住機遇,大力推進綠色生產(chǎn),提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。生產(chǎn)者要改變原有的生產(chǎn)經(jīng)營模式,將綠色發(fā)展理念貫穿于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售各環(huán)節(jié),堅持以資源的最大承載力為底線,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和綠色化,優(yōu)化要素配置,
10、將綠色貿(mào)易觀念落到農(nóng)業(yè)發(fā)展中。落實綠色貿(mào)易必須要有懂綠色、通貿(mào)易的高級人才。他們不僅了解各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的法律法規(guī),熟悉農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易最新環(huán)保態(tài)勢,還能通過合理配置資源,提高耕地利用效率。(三)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營是關(guān)鍵基礎(chǔ)我國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量一直位居世界前列,然而以戶為單位的耕地經(jīng)營模式,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品長期大而不強、大而不優(yōu)、大而無牌,與進口農(nóng)產(chǎn)品相比,缺乏競爭力。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的擴大,促使我國通過購買服務(wù)、緊密合作等方式實現(xiàn)了不同程度的規(guī)模經(jīng)營
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