浙江稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施辦法

1、浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施辦法第一條第一條為建立全省稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，規(guī)范行政處罰裁量，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》(浙江省政府令第188號(hào))、《浙江省行政處罰裁量基準(zhǔn)辦法》(浙江省人民政府令第335號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，并按《

2、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)稅發(fā)〔2012〕65號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2009〕183號(hào)）要求，制定本實(shí)施辦法。第二條第二條全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定和適用行政處罰裁量基準(zhǔn)，適用本辦法。第三條第三條本辦法所稱行政處罰裁量基準(zhǔn)，是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的裁量范圍內(nèi)，綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等因素，對(duì)行政相對(duì)人違反行政管理秩序的

3、行為，據(jù)以確定是否處罰，以及作出何種類別、幅度的處罰及其具體適用情形的細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)。3第七條第七條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定之前，將作出裁量決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、擬處理結(jié)果以及依法享有的權(quán)利告知行政相對(duì)人。第八條第八條行政相對(duì)人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取行政相對(duì)人的意見(jiàn)，對(duì)其提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，行政相對(duì)人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得因行政相對(duì)人陳述申辯或要求聽(tīng)證而加重

4、處罰。第九條第九條適用《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》將導(dǎo)致個(gè)案處罰明顯不當(dāng)?shù)?，行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)可以在不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的情況下，變通適用《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，但必須經(jīng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)集體討論決定，并充分說(shuō)明理由；《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》非由本機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)當(dāng)將處罰實(shí)施情況報(bào)制定機(jī)關(guān)備案。第十條第十條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)和下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)適用《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。對(duì)濫用