黑龍江省財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的經(jīng)濟(jì)效益研究.pdf

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是現(xiàn)階段各級(jí)財(cái)政工作的重點(diǎn)。財(cái)政支農(nóng)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的直接方式之一。“十一五”以來(lái)，我國(guó)財(cái)政支農(nóng)規(guī)模一直呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)，與此同時(shí)，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出效益不高的問(wèn)題也日益突出，對(duì)資金使用效果、使用效率缺乏監(jiān)督和考核，造成了大量的低效和無(wú)效投資，如何提高有限財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益就成為改善財(cái)政農(nóng)業(yè)支出現(xiàn)狀的關(guān)鍵。因此，系統(tǒng)研究財(cái)政農(nóng)業(yè)支出運(yùn)行及對(duì)其進(jìn)行效益評(píng)價(jià)，對(duì)于效益型財(cái)政農(nóng)業(yè)支出機(jī)制的建立，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)支出效果的

2、完善具有重要的實(shí)際意義。
　　 本論文首先分析黑龍江省財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的現(xiàn)狀，從絕對(duì)量和相對(duì)量?jī)蓚€(gè)角度對(duì)黑龍江省1992-2008年財(cái)政農(nóng)業(yè)支出規(guī)模的變化特征進(jìn)行分析。其次，主要對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行研究，利用多元線性回歸模型考察在農(nóng)業(yè)資金投入體系中，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的經(jīng)濟(jì)效益：財(cái)政農(nóng)業(yè)支出、農(nóng)戶投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)的作用，而農(nóng)業(yè)貸款對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用不大；而且，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出效益具有3年期左右的滯后。實(shí)證研究表明近20多年來(lái)黑

3、龍江財(cái)政農(nóng)業(yè)支出經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)模效益和結(jié)構(gòu)效益處于不穩(wěn)定狀態(tài)；黑龍江省財(cái)政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)效益表現(xiàn)出低水平的狀態(tài)，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出配置結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致財(cái)政農(nóng)業(yè)支出總體呈現(xiàn)的低效益狀態(tài)是必然的。
　　 最后，針對(duì)黑龍江省財(cái)政農(nóng)業(yè)支出效益低下的原因進(jìn)行了分析，可能的原因包括：財(cái)政農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政總支出的比重低，支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)不合理以及財(cái)政支農(nóng)環(huán)節(jié)錯(cuò)位且效益不高，對(duì)支農(nóng)資金缺乏有效的監(jiān)督管理制度。并提出了提高黑龍江省財(cái)政農(nóng)業(yè)支出效益的對(duì)策建議：加大