清遠(yuǎn)清城區(qū)糧食水稻生產(chǎn)功能區(qū)

1、1清遠(yuǎn)市清城區(qū)糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作方案（二次征求意見稿）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)直各有關(guān)單位：根據(jù)清遠(yuǎn)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作方案的通知》（清府辦函〔2018〕68號）精神，為加快我區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定，確保糧食安全生產(chǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本工作方案。一、指導(dǎo)思想以全面貫徹黨的十九大及中央一號文精神，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，以確保糧食安全為目標(biāo)，以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線

2、，以永久基本農(nóng)田劃定成果為基礎(chǔ)，將糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)細(xì)化落實(shí)到具體地塊，優(yōu)化區(qū)域布局和要素組合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升糧食質(zhì)量效益和市場競爭力，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、全面建成小康社會奠定良好基礎(chǔ)。二、基本原則（一）堅(jiān)持科學(xué)劃定原則。按照“應(yīng)劃盡劃、劃足劃實(shí)、擇優(yōu)劃定”原則，結(jié)合我區(qū)當(dāng)前水稻種植田塊類型、現(xiàn)有水土資源條件、生產(chǎn)現(xiàn)狀等因素，科學(xué)合理劃定糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)，落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組和具體的田頭地塊。（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。圍繞

3、保糧食產(chǎn)能，充分調(diào)動各方面積極性，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和我區(qū)糧食安全。3大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全要求的田塊（劃入糧食禁止生產(chǎn)區(qū)域的，不得劃為糧食生產(chǎn)功能區(qū)）。2.逐級分解下達(dá)任務(wù)。綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展?jié)摿?、產(chǎn)銷平衡等條件，根據(jù)全區(qū)糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)，結(jié)合各街（鎮(zhèn)）現(xiàn)有水田面積、永久基本農(nóng)田面積和現(xiàn)有水稻種植面積等因素，將劃定任務(wù)分解下達(dá)到各街（鎮(zhèn)）。各街（鎮(zhèn)）結(jié)合實(shí)際，逐級分解落實(shí)到村，并結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)

4、登記頒證工作，細(xì)化落實(shí)到村小組和農(nóng)戶。3.認(rèn)真做好劃定工作（1）深入開展調(diào)查。農(nóng)業(yè)部門牽頭，會同發(fā)展改革、國土資源等部門深入開展調(diào)查，摸清當(dāng)?shù)剡B片水田和水稻種植水田分布情況。（2）制定劃定方案。各街（鎮(zhèn)）要按照連片劃入標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)下達(dá)的劃定任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和永久基本農(nóng)田劃定工作，制定本地區(qū)糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)劃定方案。劃定方案要包括劃定總面積、分區(qū)數(shù)量、各區(qū)連片面積、分布地點(diǎn)（到村到組）、當(dāng)前種植作物類型、農(nóng)田基礎(chǔ)