福建建筑工程設計招標投標管理若干規(guī)定試行

1、2福建省建筑工程設計招標投標管理若干規(guī)定（試行）第一條第一條為了規(guī)范我省建筑工程設計招標投標活動，保證工程設計質(zhì)量，根據(jù)《招標投標法》、《福建省招標投標條例》、《建筑工程設計招標投標管理辦法》、《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》及其有關法律、法規(guī)和規(guī)定，結合建筑工程設計市場特點和我省實際情況，制定本規(guī)定。第二條第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標的建筑工程設計的招標投標活動，適用本規(guī)定。第三條第三條建筑工程設計應當按照《福建省依法必

2、須招標項目具體范圍和規(guī)模標準規(guī)定》所確定的標準依法進行招標。同一個項目的設計不得肢解規(guī)避招標。第四條第四條招標人委托招標代理機構進行招標的，應當采用比選的辦法選擇招標代理機構，承擔大中型設計項目招標的代理機構，應當具有類似項目的設計招標經(jīng)驗。第五條第五條招標人應當在招標文件中明確中標的設計人承擔的工程設計內(nèi)容和范圍。招標人原則上應約定由中標人承擔方案設計及后續(xù)階段設計和服務工作。對于特殊項目，招標文件約定中標人僅承擔方案設計的，則應采用

3、招標的方式確定施工圖設計的設計人。第六條第六條招標人應當按照《工程設計資質(zhì)標準》的規(guī)定，提出與工程規(guī)模相適應的設計資質(zhì)等級要求，不得隨意提高資質(zhì)等級標準排斥潛在投標人。招標人應當根據(jù)工程規(guī)模提出擬擔任設計項目負責人的國家注冊建筑師執(zhí)業(yè)證書等級。第七條第七條建筑工程設計的招標，應當按照省建設行政主管部門發(fā)布的示范文本編制招標文件，其招標公告發(fā)布、招標文件出售、答疑和澄清、截標、開標和評標、確定中標人、中標結果公示等招投標活動必須符合有關規(guī)

4、定。第八條第八條實行公開招標的，招標人應當按照《福建省招標信息發(fā)布管理辦法》（閩發(fā)改政策〔2006〕1147號）規(guī)定發(fā)布招標公告。實行邀請招標的，招標人應當向三個及以上符合資格條件的設計單位發(fā)出招標邀請書。第九條第九條招標人應當在招標文件中明確對未中標設計方案的補償對象、補償費的標準、支付時間和方式。響應招標文件的實質(zhì)性要求的，評標排名在前（中小型項目不少于三名，大型項目不少于五名）的建筑工程設計投標人，招標人應給予未中標補償，但承擔設

5、計的中標人除外。補償金額應不少于投標文件制作成本，并適當考慮優(yōu)秀設計方案的獎勵金。第十條第十條招標人應當在招標文件中明確對投標人的資格審查標準，內(nèi)容包括投標人資質(zhì)等級、設計項目負責人和其他主要設計人員類型、數(shù)量和條件。投標人擬派出4第十七條第十七條評標辦法和標準。建筑工程設計招標應對投標人的投標文件進行資格審查，經(jīng)資格審查合格的商務文件進行初步評審（符合性和響應性評審），對通過初步評審的投標人的投標文件進行詳細評審，推薦中標候選人。中小

6、型設計項目的詳細評審辦法可以采用“記名投票法”、“排序法”，大型設計項目應當采用“綜合評估法”，招標人應在招標文件中明確所采用的評審辦法（只能選擇其中一種評審辦法）。采用“記名投票法”、“排序法”的，其第一中標候選人的得票數(shù)須超過評委總?cè)藬?shù)的一半，否則不得推薦為中標候選人。(一)對投標人進行資格審查和商務文件的符合性、響應性審查進行評審應當按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容和標準。資格審查不合格或不響應招標文件要求的投標文件按廢標處理。商務文件的詳

7、細評審（評分）和技術文件的評審均應由評標委員會負責。(二)對技術文件的評審采用暗標式評審辦法，即評標工作人員將沒有標明投標人名稱的技術文件副本進行編號后，交給評委會進行評審，技術文件副本評審結果確定后打開正本核對各編號的投標人，并對正本進行評審確認。(三)評標應嚴格按照招標文件中規(guī)定的評標標準和辦法進行，除了有關法律、法規(guī)以及國家標準中規(guī)定的強制性條文外，不得引用招標文件規(guī)定以外的標準和辦法進行評審。(四)采用綜合評估法的，其技術文件的

8、評審應采用兩階段評審的辦法。第一階段進行初選，評標委員會從設計方案水平、工程投資控制、設計質(zhì)量保證措施、設計進度安排和特殊施工方案或技術等方面對技術文件進行綜合評議和比較，投票推薦出得票率最高的前5個投標人進入初選名單。若有效投標人不超過5個的，則全部進入初選名單。第二階段僅對進入初選名單的技術文件進行詳細評審。未進入初選名單的投標人不得推薦為中標候選人。綜合評估法采用百分制進行量化。其中商務分占10%，技術分占90%。綜合評估法的評分

9、標準見附件《福建省建筑工程設計招標綜合評估法評分標準》。技術分評分可以結合項目實際，在評分項目分值總數(shù)不變的原則框架內(nèi)，由招標人確定各評審內(nèi)容的分值的詳細分布。評標委員會成員應當按照招標文件所規(guī)定的評標辦法和標準進行獨立、客觀、公正地進行量化打分。在不缺項情況下每分項得分不得低于該項分值的60%。每一項計分時，去掉一個最高和一個最低評分，取平均值作為投標人該項得分。評標委員會按照綜合評估法的評標得分的從高到低的順序進行排名，推薦合格的中