可再生能源和能效示范項目案例

1、可再生能源和能效示范項目案例,中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專委會李俊峰中國CDM能力建設項目－西部地區(qū)政策研討會烏魯木齊，2005年9月14日,內容大綱,可再生能源示范項目進展介紹案例分析：輝騰錫勒風電場項目能效示范項目進展介紹案例分析：泰山水泥余熱發(fā)電項目總結,可再生能源示范項目進展介紹（1）,項目名稱：吉林洮南風電場項目 申報單位：吉林名門風力發(fā)電股份有限公司裝機容量：49.3MW（850kW x 58

2、臺）項目總投資：￥4.3億元 年均減排量(噸CO2)：95,870碳購買方：奧地利政府（奧地利CDM/JI計劃）工程進度: 項目審批完成，主設備合同于05年5月底簽訂，將于10月到貨，開始安裝，預計年底陸續(xù)投產運行,可再生能源示范項目進展介紹（2）,CDM申請：－已獲得國家氣候辦出具的“無反對意見書”－04年11月項目意向書被奧地利政府接受－PDD初步完成，審定程序于05年2月開始－減排交易合同的基

3、礎條款正在談判－項目建議書（包括：PDD，商務計劃等）即將遞交下一步：1）簽訂減排交易合同，2）申請國家批準書 3）準備包裝一系列風力發(fā)電項目，其中龍源的6個項目，約40萬千瓦,可再生能源示范項目進展介紹（3）,項目名稱：云南大梁子水電站項目申報單位：馬關大梁子發(fā)電有限責任公司裝機容量：32MW項目總投資：￥1.93億元 年均減排量(噸CO2)：70,000碳購買方：奧地利政府（奧地利CDM/JI計劃）工程進

4、度: 項目審批完成，主設備已經訂貨，銀行貸款協(xié)議于05年5月簽訂。項目正在基建當中，預計年底或06年初投產,,可再生能源示范項目進展介紹（4）,CDM申請：－已獲得國家氣候辦出具的“無反對意見書”－項目意向書于05年3月被奧地利政府接受－目前正在完善項目建議書－減排交易合同的基礎條款正在談判當中下一步：1）遞交項目建議書，2）簽訂減排交易合同，3）準備審定程序，聯(lián)合杭州小水電中心，開發(fā)了20多個被選項目，最大的是張

5、掖的大孤山項目,可再生能源示范項目進展介紹（5）,項目名稱：南京天井洼垃圾填埋氣項目申報單位：南京綠色資源再生工程有限公司裝機容量：發(fā)電部分最大不超過6MW項目總投資：￥2000萬元 年均減排量(噸CO2)：265,042碳購買方：EcoSecurities Group Ltd.工程進度: 項目審批完成，設備于05年初安裝調試，于5月1日已正式投產運行,可再生能源示范項目進展介紹（6）,CDM申請：－04年

6、下半年至05年2月，PDD及相應材料準備－05年2月，申請國家批準書，于3月得到遞交補正材料的通知－減排交易合同于05年5月簽訂（5.5美元/噸CO2）下一步：1）繼續(xù)申請國家批準書，遞交補正材料，2）6月開始項目的審定程序，3）準備開發(fā)3-5個垃圾填埋項目（重慶、濟南已有意向）,案例分析：輝騰錫勒風電場項目,項目名稱：輝騰錫勒風電場項目申報單位：內蒙古龍源風能開發(fā)有限責任公司裝機容量：25.8MW項目總投資：￥2.08

7、億元 年均減排量(噸CO2)：54,136總減排量：514,296 減排計入期:10年 (2005-2014)碳購買方：荷蘭政府(CERUPT 2001)減排價格：5.4歐元/噸CO2銷售減排收入： 2,777,198.4歐元工程進度: 項目建設已經完成,于04年底陸續(xù)開始試運行,案例分析：輝騰錫勒風電場項目(續(xù)),CDM申請大事記：－2001年11月，荷蘭政府公開招標－2002年5月，項目意向被荷蘭政府

8、接受－2002年9月，項目建議書遞交（其中包括主辦國出具的有條件的批準書）－2002年11月，普華永道遞交初步的審定報告－2003年3月，項目中標－2003年12月，中國第一個減排交易協(xié)議簽訂－2004年春，再次完善PDD，并選擇了項目的第二個審定方－TUV南德意志,案例分析：輝騰錫勒風電場項目(續(xù)),－2004年7月，完成新審定方的實地考察－2004年11月，PDD完成最終修訂，于11月12日在UNFCCC網站上開始30天

9、的公示－2005年1月，得到正式的主辦國批準書－2005年4月，審定報告最終版完成，4月14日向聯(lián)合國申請CDM注冊，并支付注冊費－4月29日，申請被接受，至6月25日如沒有一個締約方或EB三個成員以上要求復議，則項目自動注冊成功下一步：1）與荷蘭政府重新修改簽訂減排協(xié)議2）產生減排，進行核查、核證、CER簽發(fā)并轉移到附件1國家?guī)羯希椖繕I(yè)主得到減排資金。,案例分析：輝騰錫勒風電場項目(續(xù)),成為可再生能源領域主要案例的原

10、因：－開始早，歷時長，2001年至今將近四年，項目的CDM進程受到了國際規(guī)則、程序逐步細化和國內政策、機構由無到有種種變化的影響。（經歷了兩次PDD的撰寫、兩次審定程序和兩次主辦國批準書的申請，還將第二次與荷方簽訂減排交易協(xié)議）充分見證了CDM機制的演變過程。－項目因素變化多，包括：項目業(yè)主、項目組成和裝機容量、項目融資方式都與最初不同，為今后CDM項目開發(fā)中的困難提供可供參考的對策。－CDM進程最前，有可能成為中國第一個注冊成功

11、的CDM項目，在CDM程序的各個環(huán)節(jié)都積累了經驗教訓能夠分享。－風電領域的CDM項目開發(fā)潛力巨大，此項目頗具典型性和推廣性。,案例分析：輝騰錫勒風電場項目(續(xù)),收獲體會和對將來CDM項目的啟示－項目業(yè)主對提供所需數(shù)據資料（尤其是電網數(shù)據）的協(xié)助程度決定了PDD完成的質量和速度－國家CDM主管部門的支持至關重要（兩次主辦國批準書）－對項目組成部分變化的了解和與業(yè)主單位的交流非常關鍵（如：裝機容量的變化)2002年: 34.

12、5MW(23.1MW+5.4MW+6MW)2003年: 31.2MW(25.8MW+5.4MW)目前: 25.8MW,,,案例分析：輝騰錫勒風電場項目(續(xù)),收獲體會和對將來CDM項目的啟示－由文化差異造成的困難注明所有的數(shù)據引用來源無公開來源的資料應注明采集方式，如：電話采訪等，并留有被采訪人的聯(lián)系方式利益相關方意見必須認真搜集，并留有書面記錄－最好使用已批準的方法學－額外性工具對額外性分析非常有用－業(yè)主單

13、位要做好有關數(shù)據的收集和存檔，以便將來減排量的計算和核證,能效示范項目進展介紹（1）,項目名稱：哈爾濱道里集中供熱項目申報單位：哈爾濱華能集中供熱公司裝機容量：700MW，供熱面積1700萬平方米項目總投資： 18億元，其中丹麥雙邊援助資金3000萬歐元年均減排量(噸CO2)：35萬噸碳購買方：丹麥政府（也在重新尋找）工程進度:2005年10月陸續(xù)投產，2006年10月全部建成投產,能效示范項目進展介紹（2）,CD

14、M申請：與業(yè)主草簽了代理協(xié)議正在進行項目設計文件的準備準備與丹麥政府重談減排交易協(xié)議今年年底開始審定程序下一步：考慮進行此類項目的打捆包裝天津、青島、長春等,案例分析：泰山水泥余熱發(fā)電項目,案例分析：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項目（續(xù)）,項目名稱：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項目申報單位：新汶礦業(yè)集團有限責任公司裝機容量：13.2MW項目總投資：￥1.4億元 預計年均減排量(噸CO2)： 107,116減排計入期

15、：10年 (2006-2015)碳購買方：Natsource Europe 減排價格：2.85美元/噸CO2(2006-08)，6.25美元/噸CO2(2009-2012)工程進度: 項目正在建設當中，預計06年1月1日投產運行,,,,,案例分析：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項目（續(xù)）,CDM進程－04年第一季度開始CDM準備－04年10月，PDD/和新方法學遞交到方法學小組－04年11月，業(yè)主與碳購買方的減排交易協(xié)議的基礎條款

16、確定－05年4月，被方法學小組推薦修改后批準下一步：申請主辦國批準書開始進入審定程序一旦批準，開始與農業(yè)部GEF項目辦合作包裝一批水泥預熱回收項目,案例分析：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項目（續(xù)）,成為能效領域主要案例的原因：－中國水泥行業(yè)單位生產所需要的能源消耗比世界水平高45％，而能源效率僅為32％，比世界水平低10％，因此節(jié)能潛力巨大。－建筑和水泥行業(yè)在中國由于需求巨大發(fā)展迅速，能源消耗劇增。此項目具備很好的復制性和推廣意義

17、。－中國東部尤其面臨能源短缺的問題，此項目采用的余熱回收發(fā)電技術對當?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展貢獻很大。,案例分析：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項目（續(xù)）,收獲體會和對將來CDM項目的啟示－新方法學的批準過程比預期的更為耗時耗力，遞交前聘請其他CDM方法學的專家審閱是非常必要的。－即便通過了方法學小組審議，也要隨時做好準備對新方法學進行修改，因為EB和方法學小組經常會有不同見解。－方法學小組對此新方法學的反饋是：不僅需要考慮發(fā)電的基準線還要考慮余熱

18、回收的基準線,案例分析：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項目（續(xù)）,收獲體會和對將來CDM項目的啟示－雖然CER價格在上升，但減排交易協(xié)議的談判可能仍很耗時，協(xié)議應準備中、英兩個版本。－能效項目開發(fā)時間短、進度快，但CDM的申請程序仍非常緩慢，二者匹配困難。－地方發(fā)改委對能效技改項目的審批應更為迅速，從而抓住碳減排市場為能效項目提供的機會－由于能效領域的CDM項目開發(fā)較為困難，能效項目在CDM的市場份額正在縮少，但考慮到能效項目在中國的巨大

19、潛力和對可持續(xù)發(fā)展的重大意義，我國的CDM主管部門應對能效項目更加重視和支持,總結,可再生能源和能效領域的CDM項目對我國可持續(xù)發(fā)展的貢獻巨大，意義深遠，應享受更多的政策支持（如稅收方面的優(yōu)惠） 。CDM示范項目非常必要，具備很好的推廣效果。尚存在很大的方法學風險，因為至今只有非常少的(2個能效）完全適合我國國情或根據我國CDM項目開發(fā)出的方法學得到EB的正式批準。希望國家CDM主管部門能組織有關工作以推動這一進程。開發(fā)PDD所