可再生能源和能效示范項(xiàng)目案例

1、可再生能源和能效示范項(xiàng)目案例,中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專委會李俊峰中國CDM能力建設(shè)項(xiàng)目－西部地區(qū)政策研討會烏魯木齊，2005年9月14日,內(nèi)容大綱,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹案例分析：輝騰錫勒風(fēng)電場項(xiàng)目能效示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹案例分析：泰山水泥余熱發(fā)電項(xiàng)目總結(jié),可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹（1）,項(xiàng)目名稱：吉林洮南風(fēng)電場項(xiàng)目 申報(bào)單位：吉林名門風(fēng)力發(fā)電股份有限公司裝機(jī)容量：49.3MW（850kW x 58

2、臺）項(xiàng)目總投資：￥4.3億元 年均減排量(噸CO2)：95,870碳購買方：奧地利政府（奧地利CDM/JI計(jì)劃）工程進(jìn)度: 項(xiàng)目審批完成，主設(shè)備合同于05年5月底簽訂，將于10月到貨，開始安裝，預(yù)計(jì)年底陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)行,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹（2）,CDM申請：－已獲得國家氣候辦出具的“無反對意見書”－04年11月項(xiàng)目意向書被奧地利政府接受－PDD初步完成，審定程序于05年2月開始－減排交易合同的基

3、礎(chǔ)條款正在談判－項(xiàng)目建議書（包括：PDD，商務(wù)計(jì)劃等）即將遞交下一步：1）簽訂減排交易合同，2）申請國家批準(zhǔn)書 3）準(zhǔn)備包裝一系列風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，其中龍?jiān)吹?個項(xiàng)目，約40萬千瓦,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹（3）,項(xiàng)目名稱：云南大梁子水電站項(xiàng)目申報(bào)單位：馬關(guān)大梁子發(fā)電有限責(zé)任公司裝機(jī)容量：32MW項(xiàng)目總投資：￥1.93億元 年均減排量(噸CO2)：70,000碳購買方：奧地利政府（奧地利CDM/JI計(jì)劃）工程進(jìn)

4、度: 項(xiàng)目審批完成，主設(shè)備已經(jīng)訂貨，銀行貸款協(xié)議于05年5月簽訂。項(xiàng)目正在基建當(dāng)中，預(yù)計(jì)年底或06年初投產(chǎn),,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹（4）,CDM申請：－已獲得國家氣候辦出具的“無反對意見書”－項(xiàng)目意向書于05年3月被奧地利政府接受－目前正在完善項(xiàng)目建議書－減排交易合同的基礎(chǔ)條款正在談判當(dāng)中下一步：1）遞交項(xiàng)目建議書，2）簽訂減排交易合同，3）準(zhǔn)備審定程序，聯(lián)合杭州小水電中心，開發(fā)了20多個被選項(xiàng)目，最大的是張

5、掖的大孤山項(xiàng)目,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹（5）,項(xiàng)目名稱：南京天井洼垃圾填埋氣項(xiàng)目申報(bào)單位：南京綠色資源再生工程有限公司裝機(jī)容量：發(fā)電部分最大不超過6MW項(xiàng)目總投資：￥2000萬元 年均減排量(噸CO2)：265,042碳購買方：EcoSecurities Group Ltd.工程進(jìn)度: 項(xiàng)目審批完成，設(shè)備于05年初安裝調(diào)試，于5月1日已正式投產(chǎn)運(yùn)行,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹（6）,CDM申請：－04年

6、下半年至05年2月，PDD及相應(yīng)材料準(zhǔn)備－05年2月，申請國家批準(zhǔn)書，于3月得到遞交補(bǔ)正材料的通知－減排交易合同于05年5月簽訂（5.5美元/噸CO2）下一步：1）繼續(xù)申請國家批準(zhǔn)書，遞交補(bǔ)正材料，2）6月開始項(xiàng)目的審定程序，3）準(zhǔn)備開發(fā)3-5個垃圾填埋項(xiàng)目（重慶、濟(jì)南已有意向）,案例分析：輝騰錫勒風(fēng)電場項(xiàng)目,項(xiàng)目名稱：輝騰錫勒風(fēng)電場項(xiàng)目申報(bào)單位：內(nèi)蒙古龍?jiān)达L(fēng)能開發(fā)有限責(zé)任公司裝機(jī)容量：25.8MW項(xiàng)目總投資：￥2.08

7、億元 年均減排量(噸CO2)：54,136總減排量：514,296 減排計(jì)入期:10年 (2005-2014)碳購買方：荷蘭政府(CERUPT 2001)減排價格：5.4歐元/噸CO2銷售減排收入： 2,777,198.4歐元工程進(jìn)度: 項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成,于04年底陸續(xù)開始試運(yùn)行,案例分析：輝騰錫勒風(fēng)電場項(xiàng)目(續(xù)),CDM申請大事記：－2001年11月，荷蘭政府公開招標(biāo)－2002年5月，項(xiàng)目意向被荷蘭政府

8、接受－2002年9月，項(xiàng)目建議書遞交（其中包括主辦國出具的有條件的批準(zhǔn)書）－2002年11月，普華永道遞交初步的審定報(bào)告－2003年3月，項(xiàng)目中標(biāo)－2003年12月，中國第一個減排交易協(xié)議簽訂－2004年春，再次完善PDD，并選擇了項(xiàng)目的第二個審定方－TUV南德意志,案例分析：輝騰錫勒風(fēng)電場項(xiàng)目(續(xù)),－2004年7月，完成新審定方的實(shí)地考察－2004年11月，PDD完成最終修訂，于11月12日在UNFCCC網(wǎng)站上開始30天

9、的公示－2005年1月，得到正式的主辦國批準(zhǔn)書－2005年4月，審定報(bào)告最終版完成，4月14日向聯(lián)合國申請CDM注冊，并支付注冊費(fèi)－4月29日，申請被接受，至6月25日如沒有一個締約方或EB三個成員以上要求復(fù)議，則項(xiàng)目自動注冊成功下一步：1）與荷蘭政府重新修改簽訂減排協(xié)議2）產(chǎn)生減排，進(jìn)行核查、核證、CER簽發(fā)并轉(zhuǎn)移到附件1國家?guī)羯?，?xiàng)目業(yè)主得到減排資金。,案例分析：輝騰錫勒風(fēng)電場項(xiàng)目(續(xù)),成為可再生能源領(lǐng)域主要案例的原

10、因：－開始早，歷時長，2001年至今將近四年，項(xiàng)目的CDM進(jìn)程受到了國際規(guī)則、程序逐步細(xì)化和國內(nèi)政策、機(jī)構(gòu)由無到有種種變化的影響。（經(jīng)歷了兩次PDD的撰寫、兩次審定程序和兩次主辦國批準(zhǔn)書的申請，還將第二次與荷方簽訂減排交易協(xié)議）充分見證了CDM機(jī)制的演變過程。－項(xiàng)目因素變化多，包括：項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目組成和裝機(jī)容量、項(xiàng)目融資方式都與最初不同，為今后CDM項(xiàng)目開發(fā)中的困難提供可供參考的對策。－CDM進(jìn)程最前，有可能成為中國第一個注冊成功

11、的CDM項(xiàng)目，在CDM程序的各個環(huán)節(jié)都積累了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)能夠分享。－風(fēng)電領(lǐng)域的CDM項(xiàng)目開發(fā)潛力巨大，此項(xiàng)目頗具典型性和推廣性。,案例分析：輝騰錫勒風(fēng)電場項(xiàng)目(續(xù)),收獲體會和對將來CDM項(xiàng)目的啟示－項(xiàng)目業(yè)主對提供所需數(shù)據(jù)資料（尤其是電網(wǎng)數(shù)據(jù)）的協(xié)助程度決定了PDD完成的質(zhì)量和速度－國家CDM主管部門的支持至關(guān)重要（兩次主辦國批準(zhǔn)書）－對項(xiàng)目組成部分變化的了解和與業(yè)主單位的交流非常關(guān)鍵（如：裝機(jī)容量的變化)2002年: 34.

12、5MW(23.1MW+5.4MW+6MW)2003年: 31.2MW(25.8MW+5.4MW)目前: 25.8MW,,,案例分析：輝騰錫勒風(fēng)電場項(xiàng)目(續(xù)),收獲體會和對將來CDM項(xiàng)目的啟示－由文化差異造成的困難注明所有的數(shù)據(jù)引用來源無公開來源的資料應(yīng)注明采集方式，如：電話采訪等，并留有被采訪人的聯(lián)系方式利益相關(guān)方意見必須認(rèn)真搜集，并留有書面記錄－最好使用已批準(zhǔn)的方法學(xué)－額外性工具對額外性分析非常有用－業(yè)主單

13、位要做好有關(guān)數(shù)據(jù)的收集和存檔，以便將來減排量的計(jì)算和核證,能效示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹（1）,項(xiàng)目名稱：哈爾濱道里集中供熱項(xiàng)目申報(bào)單位：哈爾濱華能集中供熱公司裝機(jī)容量：700MW，供熱面積1700萬平方米項(xiàng)目總投資： 18億元，其中丹麥雙邊援助資金3000萬歐元年均減排量(噸CO2)：35萬噸碳購買方：丹麥政府（也在重新尋找）工程進(jìn)度:2005年10月陸續(xù)投產(chǎn)，2006年10月全部建成投產(chǎn),能效示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹（2）,CD

14、M申請：與業(yè)主草簽了代理協(xié)議正在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)備準(zhǔn)備與丹麥政府重談減排交易協(xié)議今年年底開始審定程序下一步：考慮進(jìn)行此類項(xiàng)目的打捆包裝天津、青島、長春等,案例分析：泰山水泥余熱發(fā)電項(xiàng)目,案例分析：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目（續(xù)）,項(xiàng)目名稱：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)單位：新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司裝機(jī)容量：13.2MW項(xiàng)目總投資：￥1.4億元 預(yù)計(jì)年均減排量(噸CO2)： 107,116減排計(jì)入期

15、：10年 (2006-2015)碳購買方：Natsource Europe 減排價格：2.85美元/噸CO2(2006-08)，6.25美元/噸CO2(2009-2012)工程進(jìn)度: 項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)06年1月1日投產(chǎn)運(yùn)行,,,,,案例分析：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目（續(xù)）,CDM進(jìn)程－04年第一季度開始CDM準(zhǔn)備－04年10月，PDD/和新方法學(xué)遞交到方法學(xué)小組－04年11月，業(yè)主與碳購買方的減排交易協(xié)議的基礎(chǔ)條款

16、確定－05年4月，被方法學(xué)小組推薦修改后批準(zhǔn)下一步：申請主辦國批準(zhǔn)書開始進(jìn)入審定程序一旦批準(zhǔn)，開始與農(nóng)業(yè)部GEF項(xiàng)目辦合作包裝一批水泥預(yù)熱回收項(xiàng)目,案例分析：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目（續(xù)）,成為能效領(lǐng)域主要案例的原因：－中國水泥行業(yè)單位生產(chǎn)所需要的能源消耗比世界水平高45％，而能源效率僅為32％，比世界水平低10％，因此節(jié)能潛力巨大。－建筑和水泥行業(yè)在中國由于需求巨大發(fā)展迅速，能源消耗劇增。此項(xiàng)目具備很好的復(fù)制性和推廣意義

17、。－中國東部尤其面臨能源短缺的問題，此項(xiàng)目采用的余熱回收發(fā)電技術(shù)對當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)很大。,案例分析：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目（續(xù)）,收獲體會和對將來CDM項(xiàng)目的啟示－新方法學(xué)的批準(zhǔn)過程比預(yù)期的更為耗時耗力，遞交前聘請其他CDM方法學(xué)的專家審閱是非常必要的。－即便通過了方法學(xué)小組審議，也要隨時做好準(zhǔn)備對新方法學(xué)進(jìn)行修改，因?yàn)镋B和方法學(xué)小組經(jīng)常會有不同見解。－方法學(xué)小組對此新方法學(xué)的反饋是：不僅需要考慮發(fā)電的基準(zhǔn)線還要考慮余熱

18、回收的基準(zhǔn)線,案例分析：泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目（續(xù)）,收獲體會和對將來CDM項(xiàng)目的啟示－雖然CER價格在上升，但減排交易協(xié)議的談判可能仍很耗時，協(xié)議應(yīng)準(zhǔn)備中、英兩個版本。－能效項(xiàng)目開發(fā)時間短、進(jìn)度快，但CDM的申請程序仍非常緩慢，二者匹配困難。－地方發(fā)改委對能效技改項(xiàng)目的審批應(yīng)更為迅速，從而抓住碳減排市場為能效項(xiàng)目提供的機(jī)會－由于能效領(lǐng)域的CDM項(xiàng)目開發(fā)較為困難，能效項(xiàng)目在CDM的市場份額正在縮少，但考慮到能效項(xiàng)目在中國的巨大

19、潛力和對可持續(xù)發(fā)展的重大意義，我國的CDM主管部門應(yīng)對能效項(xiàng)目更加重視和支持,總結(jié),可再生能源和能效領(lǐng)域的CDM項(xiàng)目對我國可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)巨大，意義深遠(yuǎn)，應(yīng)享受更多的政策支持（如稅收方面的優(yōu)惠） 。CDM示范項(xiàng)目非常必要，具備很好的推廣效果。尚存在很大的方法學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橹两裰挥蟹浅Ｉ俚?2個能效）完全適合我國國情或根據(jù)我國CDM項(xiàng)目開發(fā)出的方法學(xué)得到EB的正式批準(zhǔn)。希望國家CDM主管部門能組織有關(guān)工作以推動這一進(jìn)程。開發(fā)PDD所