通化特困人員認定實施細則

1、通化縣特困人員認定實施細則通化縣特困人員認定實施細則第一章總則第一條為進一步規(guī)范特困人員認定工作，確保特困人員救助供養(yǎng)制度公開、公平、公正實施，根據《吉林省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（吉政發(fā)〔2017〕28號）、《吉林省民政廳關于轉發(fā)民政部特困人員認定辦法的通知》（吉民發(fā)〔2017〕68號）文件精神，制定本實施細則。第二條特困人員認定工作應當遵循以下原則：（一）應救盡救，應養(yǎng)盡養(yǎng)；（二）屬地管理，分級負責；（

2、三）嚴格規(guī)范，高效便民；（四）公開、公平、公正。第三條縣民政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含社區(qū)管理服務中心、聚鑫經濟開發(fā)區(qū)管委會，下同）具體負責轄區(qū)內特困人員認定及救助供養(yǎng)工作，村（居）民委員會協助做好主動發(fā)現、申請受理、調查核實、民主評議、公示等相關工作。第二章認定條件第四條具有本縣戶籍的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備以下條件的，應當依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：（四）通過離婚、贈予、轉讓等方式放棄自己應得財產或份額，或

3、者放棄法定應得合法資產及收入；（五）申請前一年內或者享受特困人員救助供養(yǎng)期間，個人出資購買、新建房屋（符合危房改造規(guī)定的除外），或者高檔裝修房屋；（六）因賭博、吸毒等違法行為造成生活困難且尚未改正；（七）擁有非居住類房屋、擁有非生活必需高檔用品；（八）申請人名下除政府部門、村集體統一發(fā)包的家庭承包經營土地外，還有其他個人（家庭）額外轉包的耕地、林地、草地、園地及其他農業(yè)土地；第七條收入總和低于我縣當期最低生活保障標準，且財產無本辦法第六

4、條規(guī)定情形的，應當認定為無生活來源。前款所稱收入包括工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入等各類收入，不包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中的基礎養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利補貼。第八條法定義務人符合下列情形之一的，應當認定為本辦法所稱的無履行義務能力：（一）具備特困人員條件的；（二）60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象，且財產符合我縣特困人員財產狀況規(guī)定的；（三）無民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監(jiān)獄服刑的人