二報表格------xxx(單位名稱)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單_第1頁
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文檔簡介

1、1審計局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單(2016版)序號權(quán)力類型事項名稱實施依據(jù)責(zé)任事項追責(zé)情形1行政處罰對拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的處罰《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》1.發(fā)現(xiàn)和受理階段責(zé)任:審計機關(guān)派出審計組在審計(或?qū)m棇徲嬚{(diào)查)時,發(fā)現(xiàn)被審計單位或者有關(guān)人員拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者拒絕、阻礙檢查;發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告被審計單位或者有

2、關(guān)人員提供的資料不真實、不完整,審計組應(yīng)當(dāng)報告審計機關(guān),并責(zé)令改正。情節(jié)嚴重或拒不改正的,審計機關(guān)予以審查,決定進一步核查和追責(zé)。2.調(diào)查階段責(zé)任:審計機關(guān)派出審計組在進一步調(diào)查過程中,要指定專人負責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。審計人員不得少于兩人,允許被審計單位和有關(guān)人員申辯和陳述,并以審計組審計報告形式征求被審計單位意見。審計人員應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)秘密。3.審查階段責(zé)任:審計機關(guān)派出審計組、審計組所在部門、審理部門應(yīng)當(dāng)對違法事實、

3、證據(jù)、審計程序、法律適用、處罰幅度,以及被審計單位和有關(guān)人員申辯、陳述和被審計單位反饋意見等進行審核、復(fù)核、審理。4.告知階段責(zé)任:審計機關(guān)在做出審計處罰決定前,應(yīng)書面告知被審計單位和有關(guān)責(zé)任人員有要求舉行聽證的權(quán)力。5.決定階段責(zé)任:審計機關(guān)根據(jù)審核、復(fù)核、審理情況,召開審計業(yè)務(wù)會議審定是否予以審計處罰;特殊情況下,經(jīng)審計機關(guān)主要負責(zé)人授權(quán),可以由審計機關(guān)其他負責(zé)人審定。依法需要給予審計處罰的,應(yīng)制作審計處罰決定書,并告知申請行政復(fù)議

4、、提起行政訴訟或者提請政府裁決的途徑和期限。6.送達執(zhí)行階段責(zé)任:審計處罰決定書應(yīng)當(dāng)及時送達被審計單位和當(dāng)事人,并自送達之日起生效。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)檢查被審計單位和當(dāng)事人執(zhí)行審計處罰決定情況。7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:1.對應(yīng)當(dāng)制止違法行為而不予制止給國家利益造成重大損害的;2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的審計處罰程序;3.擅自改變審

5、計處罰種類和裁量幅度的;4.應(yīng)當(dāng)告知聽證沒有告知,并造成嚴重影響的;5.沒有審計處罰法律依據(jù)實施處罰給被審計單位、有關(guān)人員的合法權(quán)益造成重大損害的;6.其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的;7.在處罰中發(fā)生腐敗行為的;8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。3審計局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單(2016版)序號權(quán)力類型事項名稱實施依據(jù)責(zé)任事項追責(zé)情形3行政強制封存、凍結(jié)權(quán)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》1

6、.發(fā)現(xiàn)和受理階段責(zé)任:審計機關(guān)派出審計組在審計監(jiān)督中,對發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計組應(yīng)當(dāng)報告審計機關(guān),審計機關(guān)予以審查,決定予以制止和進一步核查、追責(zé)。2.制止階段責(zé)任:審計組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計機關(guān)的決定,立即予以制止,并及時取得審計證據(jù)。情節(jié)嚴重或者制止無效,審計機關(guān)予以審查,決定是否進行封存。

7、3.封存決定階段責(zé)任:對被審計單位正在或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料的,以及被審計單位正在或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,經(jīng)審計機關(guān)負責(zé)人批準,審計人員可以采取封存措施。在緊急情況下,可以當(dāng)場予以封存。4.送達執(zhí)行階段責(zé)任:審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時送達審計封存通知書,并采取封存措施。采取封存措施,應(yīng)當(dāng)由兩名審計人員實施,并會同被審計單位相關(guān)人員對有關(guān)資料或者資產(chǎn)

8、進行清點,開列封存清單。5.事后監(jiān)管階段責(zé)任:封存期限屆滿或者在封存期限內(nèi)完成對有關(guān)資料或者資產(chǎn)處理的,審計人員應(yīng)當(dāng)與被審計單位相關(guān)人員共同清點封存的資料或者資產(chǎn)后予以退還。封存的期限一般不得超過7個工作日;有特殊情況需要延長的,經(jīng)審計機關(guān)負責(zé)人批準,可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過7個工作日。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及其相關(guān)審計人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:1.對應(yīng)當(dāng)制止

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