山西省行政權(quán)力清單編碼規(guī)則說(shuō)明

1、附件6長(zhǎng)治市行政執(zhí)法事項(xiàng)清單編制工作指南按照《長(zhǎng)治市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》有關(guān)要求，為指導(dǎo)各地各部做好行政執(zhí)法事項(xiàng)清單編制工作，特制定編制工作指南。一、主要任務(wù)各級(jí)行政執(zhí)法部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定，結(jié)合《長(zhǎng)治市行政職權(quán)編碼規(guī)則說(shuō)明》（長(zhǎng)審改辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）、權(quán)責(zé)清單、行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單和政府性基金目錄清單，對(duì)本部門依法實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收

2、費(fèi)和行政檢查共六類事項(xiàng)進(jìn)行梳理，逐項(xiàng)列明執(zhí)法事項(xiàng)名稱、執(zhí)法主體、承辦機(jī)構(gòu)、執(zhí)法依據(jù)等要素，按要求編制行政執(zhí)法事項(xiàng)清單（表樣附后），統(tǒng)一報(bào)送市政府辦公廳行政執(zhí)法監(jiān)督科。二、責(zé)任分工行政許可事項(xiàng)清單由市政府各行政執(zhí)法部門編制，市編辦負(fù)責(zé)審核。行政收費(fèi)事項(xiàng)清單由市級(jí)政府各行政執(zhí)法部門編制，市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核。行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查事項(xiàng)清單由市級(jí)政府各行政執(zhí)法部門編制，市政府辦公廳負(fù)責(zé)審核。市政府辦公廳負(fù)責(zé)匯總六類行政執(zhí)

3、法事項(xiàng)清單。各縣、市、區(qū)參照市級(jí)行政執(zhí)法清單審核責(zé)任分工進(jìn)行編規(guī)定的處罰情形，歸并填列為一個(gè)行政處罰事項(xiàng)。同一條文所列處罰情形較多，確需分列處罰事項(xiàng)的，以款為單位填列處罰事項(xiàng)。對(duì)同一行政執(zhí)法主體管理范圍內(nèi)的同一違法行為，不同位階的法律規(guī)范同時(shí)做出處罰規(guī)定的，仍作為一個(gè)行政處罰事項(xiàng)填列，并在執(zhí)法依據(jù)欄中將法律規(guī)范按階位高低分別列明。3行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)過(guò)程中，為制止違

4、法行為、防止證據(jù)毀損、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)務(wù)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。編制標(biāo)準(zhǔn)：按照法律條文的具體規(guī)定概括行政強(qiáng)制事項(xiàng)名稱。同一法律條文規(guī)定的行政強(qiáng)制內(nèi)容，歸并為一個(gè)行政強(qiáng)制事項(xiàng)。同一個(gè)法律條文中，既有行政強(qiáng)制規(guī)定，又有行政處罰規(guī)定的，應(yīng)分別列