田林縣民政局權(quán)責清單

1、1田林縣民政局權(quán)責清單序號權(quán)力分類項目名稱子項實施依據(jù)責任事項責任事項依據(jù)追責情形追責依據(jù)中央指定地方實施的行政許可事項編號1行政許可建設(shè)殯儀館、火葬場、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、經(jīng)營性公墓、農(nóng)村公益性墓地審批【法規(guī)】《殯葬管理條例》（1997年7月21日國務(wù)院令225號，2012年11月9日予以修改）第三條：國務(wù)院民政部門負責全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。第八條：建設(shè)殯儀館、火葬場，由縣級人

2、民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批；建設(shè)公墓，經(jīng)縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。1.受理責任：服務(wù)窗口對申請當場審查并作出處理，材料齊全，符合法定形式，決定受理，申請材料不齊

3、全、不符合法定形式的，一次性告知申請人補正的全部內(nèi)容，不屬于本廳職權(quán)范圍的，作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位申請。2.審查責任：承辦人審查、組織人員實地查驗，提出審核意見。3.決定責任：負責人審批，作出同意或不同意決定，不同意的，將理由書面送服務(wù)窗口，由窗口告知申請人。4.送達責任：同意的制作決定文件和證書，服務(wù)窗口首問負責人通知申請人領(lǐng)取決定文件和證書。5.事后監(jiān)管責任：加強對殯葬設(shè)施的監(jiān)督檢查。⒍法律法規(guī)規(guī)定的其他責任。1.【法律

4、】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十二條行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告

5、知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。2.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十四條行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的

6、申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。3.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十七條行政機關(guān)對行政許可申請進行審查后，除當場作出行政許可決定的外，應(yīng)當在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。第三十八條申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準

7、予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第四十四條行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，應(yīng)當自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。第六十條上級行政機關(guān)應(yīng)當加強對下級行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行

8、為。5.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第六十一條行政機關(guān)應(yīng)當建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責任。行政機關(guān)依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱行政機關(guān)監(jiān)督檢查記錄。行政機關(guān)應(yīng)當創(chuàng)造條件，實現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政機關(guān)的計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政

9、許可事項活動情況。因不履行或不正確履行職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：1.對符合申報要求的申請不予受理、許可的；2.將不符合規(guī)定條件的予以審批的；3.超過法定期限或者擅自增設(shè)、變更審批程序或?qū)徟鷹l件實施行政許可的；4.違反法定程序?qū)嵤┰u審，造成經(jīng)濟損失或構(gòu)成犯罪的；5.在履行職責過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；6.在審批過程中發(fā)生腐敗行為的；7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共

10、和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第七十二條：“行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式

11、，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當舉行聽證而不舉行聽證的?！?.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第七十四條：“行政機關(guān)實施行政許可，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法

12、定職權(quán)作出準予行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的；（三）依法應(yīng)當根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定，未經(jīng)招標、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定的。”3.【法規(guī)】《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（2007年4月4日中華人民共和國國務(wù)院令第495號發(fā)布）第二十一條有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過

13、或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的；4.同2。5.【法律】《公務(wù)員法》（２００５年４月２７日中華人民共和國主席令第三十五號發(fā)布）第一百零四條公務(wù)員主管部門的工作人員，違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分。6.【法規(guī)】《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（2007年4月4日中華人民共和國國務(wù)院令第495號發(fā)布）第二

14、十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。7.同1.D080052行政許可社會團體成立、變更、注銷登記【法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（1998年10月25日國務(wù)院令第250號，2016年2月6日予以修改）第三條：成立社會團體，應(yīng)當經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的

15、規(guī)定進行登記。第六條：國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關(guān)。第七條：全國性的社會團體，由國務(wù)院的登記管理機關(guān)負責登記管理；地方性的社會團體，由所在地人民政府的登記管理機關(guān)負責登記管理；跨行政區(qū)域的社會團體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關(guān)負責登記管理。第十八條：社會團體的登記事項需要變更的，應(yīng)當自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請變更登記。社會團體修改章

16、程，應(yīng)當自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準。第十九條：社會團體有下列情形之一的，應(yīng)當在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。2.審查責任：按照政策規(guī)定對書面材料進行審查，提出是否同意審批的初步意見，告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會公告，并舉行聽證。3.決定責任：作出行政許

17、可或者不予行政許可決定法定告知（不予許可的應(yīng)當書面告知理由）。4.送達責任：準予許可的制發(fā)送達審批決定。5.事后監(jiān)管環(huán)節(jié)責任：分管領(lǐng)導(dǎo)對審批后的相關(guān)事宜實施監(jiān)督管理6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。1.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十條“行政機關(guān)應(yīng)當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示?！钡谌?/p>

18、二條“行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即

19、為受理；（五）申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請?！?.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十四條“行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機

20、關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。”3.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）三十八條：“申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。”41.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第四十條“行政機關(guān)作出的準予行政許可決定，應(yīng)當予以公開，

21、公眾有權(quán)查閱?！?2【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第四十四條“行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，應(yīng)當自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件、或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章?！?.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第六十一條:“行政機關(guān)應(yīng)當建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責任?！币虿宦男谢虿徽_履行職責

22、，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：1.對符合申報要求的申請不予受理、許可的；2.將不符合規(guī)定條件的予以審批的；3.超過法定期限或者擅自增設(shè)、變更審批程序或?qū)徟鷹l件實施行政許可的；4.違反法定程序?qū)嵤┰u審，造成經(jīng)濟損失或構(gòu)成犯罪的；5.在履行職責過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；6.在審批過程中發(fā)生腐敗行為的；7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公

23、布）第七十二條：“行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；（

24、五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當舉行聽證而不舉行聽證的?！?.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第七十四條：“行政機關(guān)實施行政許可，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；（二）對符合

25、法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的；（三）依法應(yīng)當根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定，未經(jīng)招標、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定的。”3.【法規(guī)】《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（2007年4月4日中華人民共和國國務(wù)院令第495號發(fā)布）第二十一條有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：（

26、一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的；4.同2。5.【法律】《公務(wù)員法》（２００５年４月２７日中華人民共和國主席令第三十五號發(fā)布）第一百零四條公務(wù)員主管部門的工作人員，違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分。6.【法規(guī)】《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（2007年4月4日中華人民共和國國務(wù)院令第495號發(fā)布）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、

27、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；D0800132.審查責任：材料審核（主要包括章程修改核準表、新章程等法定材料）；提出審查意見。3.決定責任：審核通過，作出同意修改章程的決定；審核不通過，制作法定告知其理由。按時辦結(jié)許可。4.送達責任：準予許可的，制發(fā)許可證書或批件，送達并信息公開。不準予許可的，告知原因，并依法送達。5.監(jiān)管責

28、任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。⒍法律法規(guī)規(guī)定的其他責任。齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專

29、用印章和注明日期的書面憑證。2.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十四條行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。3.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第三十七條行政機關(guān)對行政許可申請進行審查后，除當場作出行政許可決定的外，應(yīng)當在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。第三十八條申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法

30、作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第四十四條行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，應(yīng)當自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。5.【法規(guī)】《基金會管理條例》（2004年國務(wù)院令第400號）第三十四條基金會登記管理機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責：（一）對基金會、境

31、外基金會代表機構(gòu)實施年度檢查；（二）對基金會、境外基金會代表機構(gòu)依照本條例及其章程開展活動的情況進行日常監(jiān)督管理（三）對基金會、境外基金會代表機構(gòu)違反本條例的行為依法進行處罰。第四十五條登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或紀律處分。第四十五條登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪

32、的，依法給予行政處分或紀律處分。自增設(shè)、變更審批程序或?qū)徟鷹l件實施行政許可的；4.違反法定程序?qū)嵤┰u審，造成經(jīng)濟損失或構(gòu)成犯罪的；5.在履行職責過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；6.在審批過程中發(fā)生腐敗行為的；7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。2.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第七十四條：“行政機關(guān)實施行政許可，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其

33、他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的；（三）依法應(yīng)當根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定，未經(jīng)招標、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定的?！?.【法規(guī)】《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（2007年4月

34、4日中華人民共和國國務(wù)院令第495號發(fā)布）第二十一條有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的；4.同2。5.【法律】《公務(wù)員法》（２００５年４月２７日中華人民共和國主席令第三十五號發(fā)布）第一百零四條公務(wù)員主管部門的工作人員，違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪

35、的，給予處分。6.【法規(guī)】《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（2007年4月4日中華人民共和國國務(wù)院令第495號發(fā)布）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。7.同1.6行政許可養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可【法律】《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（1996年8月29日主席令八屆第73

36、號，2015年4月24日予以修改）第四十四條：設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的登記。1.受理責任：服務(wù)窗口對申請當場審查并作出處理，材料齊全，符合法定形式，決定受理，申請材料不齊全、不符合法定形式的，一次性告知申請人補正的全部內(nèi)容，不屬于本廳職權(quán)范圍的，作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位申請。2.審查責任：承辦人審查、組織人員實地查驗，提出審核意見。3.決定責任：負責人審批，作出同意或不同

37、意決定，不同意的，將理由書面送服務(wù)窗口，由窗口告知申請人。4.送達責任：同意的制作決定文件和證書，服務(wù)窗口首問負責人通知申請人領(lǐng)取決定文件和證書。5.事后監(jiān)管責任：對養(yǎng)老機構(gòu)以不正當手段取得許可或者許可機關(guān)違法違規(guī)準予許可等的進行相關(guān)處罰，加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督檢查。⒍法律法規(guī)規(guī)定的其他責任。1.【規(guī)章】《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》（2013年民政部令第48號發(fā)布，2015年民政部第55號令修改）第六條設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當符合下列條件：（一）有

38、名稱、住所、機構(gòu)章程和管理制度；（二）有符合養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標準，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地；（三）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；（四）有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；（五）床位數(shù)在10張以上；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十一條許可機關(guān)根據(jù)申請人籌建養(yǎng)老機構(gòu)的需要和條件，在設(shè)立條件、提交材料等方面提供指導(dǎo)和支持。2.【規(guī)章】《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》（2

39、013年民政部令第48號發(fā)布，2015年民政部第55號令修改）第十三條許可機關(guān)應(yīng)當自受理設(shè)立申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的文件、材料進行書面審查并實地查驗。符合條件的，頒發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證（以下簡稱設(shè)立許可證）；不符合條件的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。3.同2。4.同2。5.【規(guī)章】《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》（2013年民政部令第48號發(fā)布，2015年民政部第55號令修改）第二十三條有下列情形之一的，許可機關(guān)或者其上級機關(guān)

40、，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷許可：（一）許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予許可決定的；（二）超越法定職權(quán)作出準予許可決定的；（三）違反法定程序作出準予許可決定的；（四）對不符合法定條件的養(yǎng)老機構(gòu)準予許可的；（五）依法可以撤銷許可的其他情形。許可機關(guān)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的，應(yīng)當予以撤銷。第二十六條養(yǎng)老機構(gòu)有下列情形之一的，許可機關(guān)應(yīng)當依法給予警告，并處以3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑

41、事責任：（一）未依法履行變更、終止手續(xù)的；（二）涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓設(shè)立許可證的。八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。第三十三條養(yǎng)老機構(gòu)有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，處以3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或者協(xié)議不符合規(guī)定的；（二）未按照國家有關(guān)標準和規(guī)定開展服務(wù)的；（三）配備人員的資格不符合規(guī)定的；（四）向負責監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情

42、況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的；（五）利用養(yǎng)老機構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動的；（六）歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的；（七）擅自暫?；蛘呓K止服務(wù)的。因不履行或不正確履行職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：1.對符合申報要求的申請不予受理、許可的；2.將不符合規(guī)定條件的予以審批的；3.超過法定期限或者擅自增設(shè)、變更審批程序或?qū)徟鷹l件實施行政許可的

43、；4.違反法定程序?qū)嵤┰u審，造成經(jīng)濟損失或構(gòu)成犯罪的；5.在履行職責過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；6.在審批過程中發(fā)生腐敗行為的；7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第七十二條：“行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）對符合法定條

44、件的行政許可申請不予受理的；（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當舉行聽證而不舉行聽證的?！?.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第七十四條：“行政機關(guān)實施行

45、政許可，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的；（三）依法應(yīng)當根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定，未經(jīng)招標、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試

46、成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定的?！?.【法規(guī)】《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（2007年4月4日中華人民共和國國務(wù)院令第495號發(fā)布）第二十一條有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的；4.同2。5.【法律】《公務(wù)員法》（２００５年４月２７日中華人民共和國主席令第三十五號發(fā)布）第一百零四條公務(wù)員主管部門的工作人員

47、，違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分。6.【法規(guī)】《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（2007年4月4日中華人民共和國國務(wù)院令第495號發(fā)布）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。7.同1.D080047行政

48、處罰對未經(jīng)登記或者被撤銷登記后以基金會、基金會分支機構(gòu)、基金會代表機構(gòu)名義開展活動的處罰【法規(guī)】《基金會管理條例》（2004年國務(wù)院令第400號公布）第六條國務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機關(guān)。國務(wù)院民政部門負責下列基金會、基金會代表機構(gòu)的登記管理工作：(一)全國性公募基金會；(二)擬由非內(nèi)地居民擔任法定代表人的基金會；(三)原始基金超過2000萬元，發(fā)起人向國務(wù)院民政部門提出設(shè)立申請的非公募基金會；

49、(四)境外基金會在中國內(nèi)地設(shè)立的代表機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地方性公募基金1.立案責任：通過舉報、巡查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記或者被撤銷登記后以基金會、基金會分支機構(gòu)、基金會代表機構(gòu)或者境外基金會代表機構(gòu)名義開展活動等違反登記管理條例的行為，予以審查，決定是否立案。2.調(diào)查取證責任：民政部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當

50、回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3.審查責任：審查案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取1.【規(guī)章】《社會組織登記管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（2012年民政部令第44號公布）第六條登記管理機關(guān)對同時符合以下條件的社會組織的違法行為，應(yīng)當立案：……第七條立案應(yīng)當填寫立案審批表報登記管理機關(guān)負責人審批，登記管理機關(guān)應(yīng)當指定兩名以上辦案人員負責

51、調(diào)查處理。2.【規(guī)章】《社會組織登記管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（2012年民政部令第44號公布）第八條立案后，辦案人員應(yīng)當及時調(diào)查和收集證據(jù)。辦案人員調(diào)查和收集證據(jù)時不得少于兩人，應(yīng)當主動出示執(zhí)法證件。當事人或者有關(guān)人員應(yīng)當協(xié)助辦案人員調(diào)查，不得拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況。第九條辦案人員調(diào)查和收集證據(jù)應(yīng)當遵循全面、客觀、公正原則?！鲜鲎C據(jù)，必須查證屬實，才能作為認定事實的依據(jù)。第十條辦案人員與當事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

52、當事人有權(quán)申請辦案人員回避，辦案人員也可以自行提出回避。是否回避，由登記管理機關(guān)負責人決定。3.【規(guī)章】《社會組織登記管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（2012年民政部令第44號公布）第二十條案件調(diào)查終結(jié)辦案人員應(yīng)當制作案件調(diào)查終結(jié)報告。因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，主管部門及其工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任1.對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。2.沒有法律

53、或者事實依據(jù)實施行政處罰的。3.未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的。4.指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實施行政處罰的。5.擅自設(shè)立處罰種類或者改1.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正）第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行

54、政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正）第五十五條行政機關(guān)實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)