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文檔簡(jiǎn)介
1、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法企業(yè)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)管控制度中,明確各崗位風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任人、明確責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及管控的辦法,供大家參考,希望大家喜歡。第一章第一章總則總則第一條為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移”的指示精神,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治
2、理,進(jìn)一步提高我市生產(chǎn)安全事故防控能力,努力壓減生產(chǎn)安全事故總量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第40號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市各級(jí)政府、行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按風(fēng)險(xiǎn)可防可控的要求,開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置、監(jiān)督
3、考核等工作。第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn))按照“全面排查、科學(xué)評(píng)估、自主分級(jí)、分類(lèi)管控、屬地管理”的原則,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化管控。第四條各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。各級(jí)政府安委會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委辦)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的實(shí)施與監(jiān)管工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。第二章第二章風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與
4、分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)管控第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),應(yīng)當(dāng)按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性”的原則,查找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素。辨識(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:(一)以車(chē)間為單元,崗位為基礎(chǔ),全員參與,對(duì)原輔材料、設(shè)備性能、運(yùn)行狀況、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)境以及發(fā)生過(guò)的險(xiǎn)兆和生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分析,對(duì)照相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,編制風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。(二)對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)作業(yè)指導(dǎo)書(shū),逐一辨識(shí)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
5、等各個(gè)環(huán)節(jié)中存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,并列出風(fēng)險(xiǎn)清單。(三)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單,從有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等安全技術(shù)文件中,逐一找出對(duì)應(yīng)安全要求及應(yīng)達(dá)到的安全指標(biāo)和應(yīng)采取的安全措施。(三)市級(jí)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)除對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有管轄權(quán)限的風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控外,并匯總縣(市)區(qū)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況,綜合各方面的因素,對(duì)縣(市)區(qū)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)再分級(jí),將高風(fēng)險(xiǎn)縣(市)區(qū)納入本單位重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施管控。第十一條各級(jí)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每?jī)?/p>
6、年將本單位管轄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況報(bào)本級(jí)安委辦。第十二條各級(jí)安委辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、匯總各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息,編制風(fēng)險(xiǎn)清單并上報(bào)本級(jí)政府。第十三條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,將本轄區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。第三章第三章工作職責(zé)工作職責(zé)第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,實(shí)施安全生產(chǎn)精細(xì)化、規(guī)范化管理,不斷提升生
7、產(chǎn)安全事故防控能力。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制(二)建立風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,制定和完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等(三)保障安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控資金投入的有效實(shí)施(四)督促、檢查本單位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作(五)組織制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃(六)其他相關(guān)工作。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,組織全體職工按照“全覆蓋”的要求,
8、對(duì)每個(gè)車(chē)間、崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),也可以委托中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織本單位安全管理人員、工程技術(shù)人員或聘請(qǐng)專(zhuān)家,結(jié)合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際,對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分級(jí)。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)巡查制度,明確各部門(mén)、生產(chǎn)車(chē)間、班組、崗位等風(fēng)險(xiǎn)巡查責(zé)任人,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的車(chē)間、崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域等的安全狀況進(jìn)行巡查,建立巡查檔案。對(duì)在巡查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)按照隱
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