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1、1第一章第一章緒論緒論第一節(jié)第一節(jié)概述與“國(guó)際法(國(guó)際公法)”和“國(guó)際私法(沖突法)”一樣,“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法”也是一個(gè)外來詞,即InternationalEconomicLaw,英國(guó)學(xué)者施瓦曾伯格于1948年明確提出了這一概念(在《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的原則和標(biāo)準(zhǔn)》一文中提出);同年,倫敦大學(xué)首次以國(guó)際經(jīng)濟(jì)法為名開設(shè)了一門新的課程,內(nèi)容初步涵蓋了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一些重要內(nèi)容,但很不完整,不系統(tǒng)。而我們究竟應(yīng)該怎樣理解國(guó)際經(jīng)濟(jì)法?它究竟是國(guó)際公法或國(guó)際私法
2、新的分支,還是一個(gè)獨(dú)立的法律部門?從字面上來看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律制度,則國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是理解其定義的關(guān)鍵,我們下面來分析一下:首先應(yīng)該分析一下“國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系”和“國(guó)際關(guān)系”兩詞的關(guān)系。一方面,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是國(guó)際關(guān)系的組成部分之一,國(guó)際關(guān)系的淵源可追溯至古代,早在我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,各諸侯國(guó)相對(duì)獨(dú)立,由此產(chǎn)生了世界上較早的國(guó)際關(guān)系;而幾乎與此同時(shí)代,在古希臘城邦時(shí)期,以雅典和斯巴達(dá)為代表的城邦之間,以及與其它國(guó)家或民族之
3、間出現(xiàn)了西方歷史上最早的國(guó)際關(guān)系。而現(xiàn)代意義上的國(guó)際關(guān)系是在16,17世紀(jì),西方社會(huì)的民族社會(huì)形成之后才逐漸發(fā)展起來。很多學(xué)者都認(rèn)同國(guó)際關(guān)系是主權(quán)國(guó)家之間的關(guān)系,具體說就是擁有主權(quán)的國(guó)家,民族,政府,人民之間的關(guān)系,即使在21世紀(jì)的今天也是如此,而廣泛的國(guó)際關(guān)系還可能包括地區(qū)之間,或經(jīng)濟(jì)共同體之間,單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的關(guān)系。另一方面,一定的國(guó)際關(guān)系可能包含一定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如上所述,不管是我國(guó)還是國(guó)外,國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來是十分明顯的,不如“絲綢
4、之路”堪稱古代國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的典范。而當(dāng)代的國(guó)際關(guān)系,更是突出地反映了各種錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如1995.1.1WTO的問世,應(yīng)該說是影響世紀(jì)之交整個(gè)國(guó)際關(guān)系的重大事件。由此可見,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為國(guó)際關(guān)系的一部分是由來已久,但它慢慢發(fā)展,作為相對(duì)獨(dú)立的學(xué)術(shù)研究對(duì)象,引起人們的重視,確是最近半個(gè)多世紀(jì)的事。二戰(zhàn)結(jié)束前后,隨著國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)的出現(xiàn),西方的一些國(guó)際法學(xué)者開始關(guān)注這一關(guān)系,并提出了“國(guó)際經(jīng)濟(jì)
5、法”或“國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系法”等概念。20世紀(jì)60年代以后,美國(guó)著名的國(guó)際法學(xué)者杰克遜教授明確地將“國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系”作為獨(dú)立的學(xué)術(shù)研究對(duì)象,現(xiàn)已獲得廣泛的認(rèn)同。我國(guó)學(xué)者則是從70年代末期研究調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律制度,由于研究的出發(fā)角度不同,也產(chǎn)生了一些認(rèn)識(shí)上的分歧。從以上的講述,我們可以歸納出國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在其發(fā)展過程中各學(xué)者對(duì)其概念最主流的兩類觀點(diǎn),見書P1,即:1)狹義說:認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家之間,國(guó)際組織之間,國(guó)家與國(guó)際組織之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系
6、的國(guó)際法規(guī)范的總稱,是國(guó)際公法的一個(gè)新分支,這是早期的觀點(diǎn),代表人物:施瓦曾伯格,施米托夫,金澤良雄等。比如,施瓦曾伯格認(rèn)為國(guó)際公法包括四大分支:國(guó)際機(jī)構(gòu)法、國(guó)際航空法、國(guó)際勞動(dòng)法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法;金澤良雄則直接認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法就是有關(guān)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際法,是對(duì)國(guó)際社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以一定制約的國(guó)際法規(guī)范的總稱。2)廣義說:認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整一切跨越國(guó)境而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是新出現(xiàn)的獨(dú)立的法律部門,該學(xué)說于二戰(zhàn)后由美國(guó)一些學(xué)
7、者提出,代表人物如杰塞普,杰克遜,卡茨等。這種發(fā)展了的學(xué)說認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法不是國(guó)際公法的一個(gè)分支,而是與國(guó)際公法既相互交叉又相互獨(dú)立的一個(gè)法律部門或體系,目前包括我國(guó)在內(nèi)的絕大多數(shù)學(xué)者持此觀點(diǎn)。比如,杰塞普以“跨國(guó)法”(Transnationallaw)取代“國(guó)際法”(Internationallaw),內(nèi)容見書P2。經(jīng)過我們的分析,我們認(rèn)為廣義說更加科學(xué),更加可取。所以我們認(rèn)為:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是“廣義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。理解上可以分
8、為三個(gè)層次:a、平等當(dāng)事人之間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系,如國(guó)際貨物買賣,運(yùn)輸,保險(xiǎn),支付,合資經(jīng)營(yíng),合作經(jīng)營(yíng)等。b、國(guó)家對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系的當(dāng)事人及其有關(guān)活動(dòng)實(shí)施管理或管制的關(guān)系。在此項(xiàng)關(guān)系中,國(guó)家與其所管制的當(dāng)事人的法律地位是不平等的,其相互之間是管制與被管制的關(guān)系。c、國(guó)家或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間通過雙邊或多邊國(guó)際公約或協(xié)定確立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如貿(mào)易,投資,稅收等方面的關(guān)系。書中將“廣義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系”概括為橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系和縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而有的學(xué)
9、者則概括為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)3b)與國(guó)際私法:區(qū)別:主體不同;調(diào)整對(duì)象不同;法律性質(zhì)不同;表現(xiàn)形式不同聯(lián)系:國(guó)際私法或沖突法可分為兩個(gè)部分,即用于調(diào)整國(guó)際私人間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律沖突規(guī)范,和用于調(diào)整國(guó)際私人間人身關(guān)系的法律沖突規(guī)范,前者屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的范疇,而后者不屬于,所以兩者也是交叉關(guān)系。二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法法律淵源二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法法律淵源國(guó)際經(jīng)濟(jì)法法律淵源是指國(guó)際經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的各種表現(xiàn)形式,包括國(guó)內(nèi)淵源和國(guó)際淵源兩個(gè)方面。國(guó)內(nèi)淵源主要是國(guó)內(nèi)立法,有
10、些國(guó)家包括判例;國(guó)際淵源包括國(guó)際條約、國(guó)際慣例以及重要國(guó)際組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范性文件。1)、國(guó)際條約國(guó)際條約是指國(guó)家、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間為確定彼此間的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,以國(guó)際法為準(zhǔn)達(dá)成的書面協(xié)議。能夠成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法法律淵源的國(guó)際條約只能是調(diào)整國(guó)家、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的書面協(xié)議,及國(guó)際經(jīng)濟(jì)條約。國(guó)際經(jīng)濟(jì)條約對(duì)締約國(guó)有約束力,但也有一部分條約對(duì)非締約國(guó)也有效。2)、國(guó)際慣例國(guó)際慣例是在長(zhǎng)期的國(guó)際交往中逐漸形成的、不成文的原則和規(guī)
11、則。通常認(rèn)為,構(gòu)成國(guó)際慣例須具備兩個(gè)基本因素:一是物質(zhì)因素,即有重復(fù)適用的類似原則或規(guī)則;二是心理因素,即人們較普遍地愿意承受這些原則或規(guī)則的約束。從法律規(guī)范性質(zhì)上講,國(guó)際慣例規(guī)范分為兩種:一種是強(qiáng)制性規(guī)范,它要求在國(guó)際交往中必須遵守且并非能任意加以改變的規(guī)范,如“國(guó)家財(cái)產(chǎn)豁免權(quán)”原則;另一種是任意性規(guī)范,它要求在國(guó)際交往中由當(dāng)事人選擇適用的規(guī)范。國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的國(guó)際慣例任意性規(guī)范較多,人們普遍將其稱之為“國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例”或“國(guó)際商業(yè)慣例
12、”。20世紀(jì)初以后,一些國(guó)際組織或?qū)W術(shù)團(tuán)體對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例進(jìn)行了成文編纂,如,國(guó)際商會(huì)的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》、《托收統(tǒng)一規(guī)則》,國(guó)際海事委員會(huì)的《約克—安特衛(wèi)普規(guī)則》,國(guó)際法協(xié)會(huì)的《華沙—牛津規(guī)則》等。3、聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議(簡(jiǎn)稱聯(lián)大決議)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的規(guī)定,聯(lián)大決議具有討論和建議性質(zhì),而不具有強(qiáng)制約束力。但有些“符合國(guó)際上普遍認(rèn)可的國(guó)際法原則和規(guī)則的文件和決議,應(yīng)當(dāng)視為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的淵源”①,應(yīng)具有法律效力。
13、并且,有的決議在國(guó)際實(shí)踐中也已逐漸被接受而成為有法律拘束力的規(guī)范。②如,自20世紀(jì)60年代以來聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的一些旨在確立國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則、爭(zhēng)取建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序等方面的決議,包括:《關(guān)于自然資源永久主權(quán)宣言》(1962年),《關(guān)于建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》及其《行動(dòng)綱領(lǐng)》(1974年),《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利與憲章》(1974年)等。這些決議得到了絕大多數(shù)會(huì)員國(guó)的贊成,不僅對(duì)這些國(guó)家有拘束力,而且具有一定普遍意義。4、國(guó)內(nèi)立法國(guó)家為調(diào)整涉外經(jīng)
14、濟(jì)關(guān)系而制定的法律、法規(guī)等構(gòu)成國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要法律淵源。這些國(guó)內(nèi)立法,包括調(diào)整平等主體之間的國(guó)際商事交易的私法規(guī)范,以及調(diào)整國(guó)家對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的公法規(guī)范。各國(guó)制定調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的立法模式可分為兩類:一類是統(tǒng)一制,即調(diào)整國(guó)內(nèi)民商事關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范既適用于國(guó)內(nèi)也適用于涉外,如發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的民商法以及各類經(jīng)濟(jì)法統(tǒng)一適用于對(duì)內(nèi)和對(duì)外民商事、經(jīng)濟(jì)關(guān)系;另一類是分流制,采用此模式的國(guó)家將民商法規(guī)范立法實(shí)行統(tǒng)一制,對(duì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)
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