合浦國有林場被侵占林地綜合整治工作方案

1、0合浦縣國有林場被侵占林地綜合整治工作方案為保護我縣國有林場林地資源，鞏固我縣的生態(tài)優(yōu)勢，根據(jù)上級政府的統(tǒng)一部署和安排，在全縣開展國有林場被侵占林地綜合整治（以下簡稱綜合整治）工作。為確保綜合整治工作取得實效，制定本方案。一、總體思路認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的部署，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)＜國有林場改革方案＞和＜國有林區(qū)改革指導意見＞的通知》等規(guī)定，按照區(qū)分不同情況、把

2、握政策界限、有序全面收回的思路，開展綜合整治工作，集中打擊侵占國有林場林地行為，堅決收回被侵占的國有林場林地，建立起國有林場森林資源分級監(jiān)管機制，落實全縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣相關(guān)部門和國有林場的責任，完善國有林場林地保護管理體系，實行最嚴格的國有林場林地和林木資源管理制度，確保國有森林資源不被破壞、國有資產(chǎn)不流失，提升我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。二、基本原則（一）堅持政府主導原則。（一）堅持政府主導原則。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要履行主體責任，組織

3、有關(guān)職能部門，形成合力，切實抓出成效。（二）堅持依法依規(guī)原則。（二）堅持依法依規(guī)原則。要依據(jù)國家、自治區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)和政策，遵守法律法規(guī)和政策的規(guī)定，做到依法依規(guī)處理。（三）堅持先易后難原則。（三）堅持先易后難原則。先回收容易的、近期被侵占的林地，取得經(jīng)驗后再回收難度大的、被侵占時間長的林地，做到循序漸進、穩(wěn)妥推進。212月底前將所侵占的林地歸還給國有林場的，不追究侵占者的法律責任；經(jīng)反復教育仍拒不將所侵占林地歸還給國有林場的，要嚴肅

4、依法查處，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理，所侵占的林地由國有林場收回經(jīng)營。（責任單位：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣綜治辦、維穩(wěn)辦、公安局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、調(diào)處辦）（三）侵占國有林場林地進行植樹種果等生產(chǎn)的行為。（三）侵占國有林場林地進行植樹種果等生產(chǎn)的行為。經(jīng)說服教育，能積極配合，并于2019年12月底前與國有林場簽訂歸還林地協(xié)議的，不追究侵占者的法律責任，由國有林場與侵占者協(xié)商確定所種植林木處置方式；經(jīng)反復教育仍拒絕歸還所侵占國有林場林地

5、的，依法追究侵占人的法律責任。（責任單位：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣林業(yè)局、綜治辦、維穩(wěn)辦、公安局、調(diào)處辦）（四）侵占國有林場林地進行葬墳的行為。（四）侵占國有林場林地進行葬墳的行為。對既有的侵占國有林場林地修建的墳墓，相關(guān)當事人要按期與國有林場簽訂協(xié)議，確保不新增葬墳或新建墓碑等設(shè)施，不擴大現(xiàn)有葬墳占地面積，遵守國有林場護林防火等相關(guān)要求。自本方案印發(fā)之日起，嚴禁侵占國有林場林地新增葬墳。（責任單位：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府縣綜治辦、維穩(wěn)辦、公

6、安局、民政局、林業(yè)局、調(diào)處辦）（五）擅自在與國有林場存在權(quán)屬爭議或邊界不明晰的國有（五）擅自在與國有林場存在權(quán)屬爭議或邊界不明晰的國有林場林地上進行生產(chǎn)經(jīng)營活動并改變林地性質(zhì)的行為。林場林地上進行生產(chǎn)經(jīng)營活動并改變林地性質(zhì)的行為。各級人民政府要限期組織調(diào)處，確定國有林場林地的四至界線，核發(fā)或變更林地權(quán)屬證書。對擅自在與國有林場存在權(quán)屬爭議或邊界不明晰的國有林場林地上進行生產(chǎn)經(jīng)營活動并改變林地性質(zhì)的，縣林業(yè)行政執(zhí)法部門、森林公安機關(guān)要依法