吳中區(qū)編辦2018年上半年工作總結(jié)

1、1吳中區(qū)編辦2018年上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)編辦深入貫徹黨的十九大，十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口，大力推進(jìn)行政體制改革，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，各項(xiàng)工作取得了新的成效。一、上半年主要工作回顧（一）3550改革不斷深化。建立健全“3550”改革常態(tài)化機(jī)制，督促住建局

2、、市場(chǎng)監(jiān)管局和國(guó)土分局持續(xù)優(yōu)化審批流程，并跟蹤好“3550”優(yōu)秀案例培育情況，全力營(yíng)造我區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境。（二）證照分離改革持續(xù)推進(jìn)。全面梳理區(qū)級(jí)事項(xiàng)33項(xiàng)，目前各部門(mén)已經(jīng)完成各事項(xiàng)配套管理措施、備案管理辦法、告知承諾辦法，以及相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南等材料的制訂，并以部門(mén)文件形式向社會(huì)公布。自今年5月1日起已在開(kāi)發(fā)區(qū)試點(diǎn)全面啟動(dòng)實(shí)施，按照改革要求辦理相關(guān)行政許可。（三）企業(yè)投資項(xiàng)目信用承諾制改革成效初顯。明確企業(yè)投資項(xiàng)目信用承

3、諾制準(zhǔn)入條件、企業(yè)投資項(xiàng)目基本信息表、審批事項(xiàng)流程圖、企業(yè)及區(qū)有關(guān)部門(mén)承諾書(shū)文本、守信激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒制度（試行）等事項(xiàng)。蘇州首張企業(yè)投資項(xiàng)目信用承諾制建筑工程施工許可證正式發(fā)放給蘇州賽聯(lián)通訊有限公司的廠房項(xiàng)目。AW愛(ài)3議制度。（七）區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效管理工作有序推進(jìn)。匯總2017年度區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)績(jī)效管理工作考核情況，以函件形式反饋各部門(mén)，促進(jìn)各部門(mén)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提升工作效能。與第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)協(xié)商，研究2018年度績(jī)效管理工作評(píng)議調(diào)

4、研方案。修訂完善《2018年度吳中區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效管理工作實(shí)施意見(jiàn)》、《2018年度吳中區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效管理考核事項(xiàng)評(píng)價(jià)細(xì)則》。組織區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)申報(bào)年度常規(guī)工作及創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，做好2018年度績(jī)效考核相關(guān)準(zhǔn)備工作。二、下半年形勢(shì)及存在的問(wèn)題（一）下半年形勢(shì)。首要任務(wù)就是完成黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況進(jìn)行摸底排查，為機(jī)構(gòu)改革做好前期準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅執(zhí)行相關(guān)剛性要求，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總

5、量，創(chuàng)新管理、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保按時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。（二）存在問(wèn)題。1.區(qū)級(jí)審批和改革權(quán)限存在制約。3550改革方面，由于人民銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)、商業(yè)銀行審批貸款、土地掛拍、消防設(shè)計(jì)審核、獲得電力等環(huán)節(jié)的審批管理權(quán)限不在區(qū)內(nèi)，區(qū)級(jí)層面的協(xié)調(diào)空間有限，導(dǎo)致對(duì)全流程的把控能力不足。特別是商業(yè)銀行審批貸款，受政策、額度等因素影響較大，具有不確定性。2.數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通“信息孤島”問(wèn)題。在“證照分離”改革中，市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)不能向各部門(mén)精準(zhǔn)推送營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦