環(huán)境監(jiān)察稽查意見書

1、1環(huán)境監(jiān)察稽查意見書（六盤水環(huán)監(jiān)稽意見〔2018〕1號）鐘山區(qū)環(huán)境保護(hù)局:2018年8月29日至9月3日，我局對你單位轄區(qū)內(nèi)2018年建設(shè)項目和污染源現(xiàn)場檢查記錄、2018年環(huán)境行政處罰和適用環(huán)保部配套辦法案卷卷宗、2018年生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作資料；2018年環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作資料、2018年以來監(jiān)督性監(jiān)測報告資料、2018年下達(dá)的責(zé)令改正違法行為決定書和其他環(huán)境監(jiān)察資料進(jìn)行了稽查，同時還對你轄區(qū)內(nèi)2家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場

2、核查，并就你單位日常環(huán)境監(jiān)管情況進(jìn)行了詢問。主要存在以下問題：1.未完成日常環(huán)境監(jiān)管工作，2018年一、二季度環(huán)境監(jiān)察雙隨機(jī)抽查到41家企業(yè)，實際環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查記錄只有21份，有20家企業(yè)未檢查；未嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察“雙隨機(jī)”制度開展工作，存在平臺上抽取的人員和到現(xiàn)場檢查企業(yè)的人員不一致現(xiàn)象；部分現(xiàn)場檢查記錄不規(guī)范，且有空缺現(xiàn)象，個別檢查記錄無執(zhí)法人員和記錄人員簽字情況。2.案卷中存在適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確；書證無接收人簽字；案件調(diào)查報告無

3、調(diào)查人員簽字和聯(lián)系方式；案卷中以投資總額來核算處罰金額，但無投資總額依據(jù)相關(guān)材料；證據(jù)材料中無當(dāng)事人、見證人簽字；案件處理內(nèi)部審批表中負(fù)責(zé)人意見早于承辦人意見；案件調(diào)查報告中調(diào)查經(jīng)過不詳細(xì)，未描述開展監(jiān)測的情況，結(jié)案審批表中執(zhí)行情況內(nèi)容不完整；后督察無照片資料印證；現(xiàn)場勘察筆錄不全面，無調(diào)查取證過程的描述；不規(guī)范使用執(zhí)法文書。3.監(jiān)督性監(jiān)測報告有數(shù)據(jù)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)保部門未進(jìn)行查處。24.現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)六盤水通源機(jī)械有限公司3月的環(huán)境違法行

4、為未查處的情況下存在新的環(huán)境違法行為。5.存在執(zhí)法不嚴(yán)情況，有以改代罰現(xiàn)象。對此，提出如下整改意見：1.責(zé)令于2018年9月30日前完成上半年未完成的雙隨機(jī)工作，責(zé)令對存在平臺上抽取的人員和到現(xiàn)場檢查企業(yè)的人員不一致情況及現(xiàn)場檢查記錄存在的問題進(jìn)行整改，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場檢查記錄；2.責(zé)令對不規(guī)范的行政處罰案卷進(jìn)行補(bǔ)充完善；3.責(zé)令對監(jiān)督性監(jiān)測報告數(shù)據(jù)超標(biāo)情況依法進(jìn)行查處；4.責(zé)令對六盤水通源機(jī)械有限公司環(huán)境違法行為依法進(jìn)行調(diào)查處理；5.責(zé)