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1、對(duì)事業(yè)單位登記管理的調(diào)研建議調(diào)研報(bào)告對(duì)事業(yè)單位登記管理的調(diào)研建議調(diào)研報(bào)告范文范文近年來,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)規(guī)定和上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的要求,我們不斷探索提高登記管理效率的方式方法,逐步加大對(duì)登記管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度,使事業(yè)單位登記管理工作步入了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的管理軌道?,F(xiàn)就工作中的一些矛盾和問題,探討以下:一是收費(fèi)與交費(fèi)的矛盾。隨著社會(huì)
2、主義法制化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),事業(yè)單位登記管理的政策法規(guī)、制度日趨完善,對(duì)登記申報(bào)材料的審查也日益嚴(yán)格。《條例》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定“申請(qǐng)事業(yè)單位登記必須提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明”。20__年,省、市登記管理局明確提出“申請(qǐng)登記的事業(yè)單位提交的材料必須符合《條例》和《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,今后,凡未提交《事業(yè)單位章程》及驗(yàn)資報(bào)告的,一律不予受理”。山西省物價(jià)局、財(cái)政廳晉價(jià)服字[20__]261號(hào)文件要求,事業(yè)單位驗(yàn)資資金在50
3、萬元以下的,收費(fèi)1000元;在50萬—100萬元的,收費(fèi)1500元。以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,事業(yè)單位辦理驗(yàn)資報(bào)告最少交納1000元,加上初始登記費(fèi)、網(wǎng)上登記光盤費(fèi)、公告費(fèi)等,辦理登記至少花費(fèi)1500元。就__縣調(diào)查結(jié)果來看,90%以上的單位一、采取財(cái)政部門扣留經(jīng)費(fèi)的方式,建立財(cái)政部門統(tǒng)一支付的收費(fèi)機(jī)制。無論是全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位還是自收自支事業(yè)單位,從經(jīng)費(fèi)撥付渠道上看,都由財(cái)政部門統(tǒng)一調(diào)撥。登記管理機(jī)關(guān)可以按季度向財(cái)政部門報(bào)送辦理
4、登記的單位及經(jīng)費(fèi),財(cái)政部門審核后,從撥付的該單位經(jīng)費(fèi)中扣除。這樣,一來可以化解登記管理機(jī)關(guān)與事業(yè)單位之間的矛盾,二來可以解決事業(yè)單位支付登記費(fèi)難的問題,三來有利于規(guī)范收費(fèi),更重要的是有利于推動(dòng)事業(yè)單位登記管理工作的開展,更好地維護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益。二、采取分類收費(fèi)的辦法,建立更加科學(xué)、適用的收費(fèi)機(jī)制。按性質(zhì)劃分,事業(yè)單位分為行政管理類事業(yè)單位,公益服務(wù)類事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位。行政管理類事業(yè)單位完全或基本從事行政決策,沒有任何收
5、入,其經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政供給。公益服務(wù)類事業(yè)單位除了向社會(huì)提供公益服務(wù)外,還有一些收入其經(jīng)費(fèi)部分由財(cái)政供給。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位主要靠從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取報(bào)酬,財(cái)政不負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)情況和單位收入情況,綜合評(píng)估,按管理權(quán)限和工作程序申報(bào)批準(zhǔn)后酌情收費(fèi)。這樣以來,不但可以減輕事業(yè)單位負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)登記工作積極性,而且可以增進(jìn)登記管理機(jī)關(guān)與事業(yè)單位之間相互了解與信任,推動(dòng)登記工作和諧發(fā)展。三、采用先收費(fèi)后實(shí)施登記的工作機(jī)制。
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