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文檔簡(jiǎn)介
1、意見、命令、制度、工作計(jì)劃、總結(jié)和述職報(bào)告寫作,高小平中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)(研究員,博士),1,公文文種和常用公文撰寫(之二),意見,2,意見適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法具有指導(dǎo)性、政策性和針對(duì)性意見可向上行文、向下行文、向平級(jí)行文由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、成文日期組成正文包括緣由、事項(xiàng)、結(jié)語,意見的寫作要求,3,作為下行文,應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)性,使下級(jí)機(jī)關(guān)有可操作性地執(zhí)行作為上行文,提出的建議和意見要符合實(shí)際,能為上級(jí)機(jī)
2、關(guān)有決策參考價(jià)值作為平行文,提出或答復(fù)的問題要鮮明地表明觀點(diǎn)要簡(jiǎn)潔務(wù)實(shí),切忌套話空話連篇,命令(令),4,命令(令)主要有三項(xiàng)功能:行政機(jī)關(guān)用于依照有關(guān)法律、行政法規(guī)發(fā)布行政規(guī)章行政機(jī)關(guān)宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施行政機(jī)關(guān)嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員,命令(令)的寫作要求,5,要按照行政機(jī)關(guān)名義發(fā)布,從主要領(lǐng)導(dǎo)人任期開始編流水號(hào),文末標(biāo)明主要領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)、署簽名章,標(biāo)注發(fā)出的日期,制度,6,制度是機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位為加強(qiáng)對(duì)某項(xiàng)工作的
3、管理,遵照國(guó)家法律、法規(guī),制定的要求本單位共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則制度是實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化、職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化的重要保障最大的特點(diǎn)是內(nèi)容的強(qiáng)制性,語言的準(zhǔn)確性又叫“規(guī)章制度”,“規(guī)則”等,制度的分類,7,包括總體管理制度、組織機(jī)構(gòu)管理制度、各專業(yè)部門管理制度、辦公總務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)管理制度,人事管理制度,員工勤務(wù)管理制度,員工培訓(xùn)制度,員工福利管理制度等,工作計(jì)劃,8,工作計(jì)劃是對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算
4、“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、分階段的安排又叫規(guī)劃、安排、方案、要點(diǎn),規(guī)劃,9,規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種:從時(shí)間上說,一般都要在三年以上;從范圍上說,大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目;從內(nèi)容和寫法上說,往往是粗線條的,比較概括,狹義的計(jì)劃,10,狹義的計(jì)劃,時(shí)間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作,內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入,要比“設(shè)想”正規(guī)、細(xì)致,要比“方
5、案”簡(jiǎn)明、集中,要比“安排”闊展、概要,要點(diǎn),11,要點(diǎn),是計(jì)劃的摘要,即經(jīng)過整理,把主要內(nèi)容摘出來的計(jì)劃。一般以文件下發(fā)的計(jì)劃都采用“要點(diǎn)”的形式,方案,12,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢(shì)必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目,安排,13,安排是計(jì)劃中最為具體的一種格式:由于其工作比較確切、單一,不作
6、具體安排就不能達(dá)到目的,所以其內(nèi)容要寫得詳細(xì)一些,這樣容易使人把握,計(jì)劃寫作注意事項(xiàng),14,對(duì)上負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策和上級(jí)的指示精神,反對(duì)本位主義切實(shí)可行。從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),既不要因循守舊,也不要盲目冒進(jìn)集思廣益。要深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見、博采眾長(zhǎng),反對(duì)主觀主義,計(jì)劃寫作注意事項(xiàng),15,突出重點(diǎn)。要分清輕重緩急,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,不能眉毛胡子一把抓防患未然。要預(yù)先想到實(shí)行中可能發(fā)行的偏差
7、,可能出現(xiàn)的故障,有必要的防范措施或補(bǔ)充辦法,總結(jié),16,總結(jié)是對(duì)前一階段工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行回顧、檢查和分析研究,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),獲得規(guī)律性的認(rèn)識(shí),以便指導(dǎo)今后實(shí)踐的一種事務(wù)性公文總結(jié)的特點(diǎn):評(píng)論性、過程性、實(shí)踐性,總結(jié)常見的結(jié)構(gòu),17,縱式結(jié)構(gòu)。按照事物或?qū)嵺`活動(dòng)的過程安排內(nèi)容橫式結(jié)構(gòu)。按事實(shí)性質(zhì)和規(guī)律的不同分門別類地依次展開內(nèi)容。這種寫法的優(yōu)點(diǎn)是各層次的內(nèi)容鮮明集中縱橫式結(jié)構(gòu)。這種寫法,多數(shù)是先采用縱式結(jié)構(gòu),寫事物發(fā)展的各個(gè)階
8、段的情況或問題,然后用橫式結(jié)構(gòu)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),總結(jié)寫作用注意的問題,18,堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際原則注意共性、把握個(gè)性角度要特、材料要新詳略得當(dāng)、突出重點(diǎn),述職報(bào)告,19,述職報(bào)告是指各級(jí)各類機(jī)關(guān)工作人員,主要是領(lǐng)導(dǎo)干部向上級(jí)、主管部門和下屬群眾陳述任職情況,包括履行崗位職責(zé),完成工作任務(wù)的成績(jī)、缺點(diǎn)問題、設(shè)想,進(jìn)行自我回顧、評(píng)估、鑒定的書面報(bào)告述職報(bào)告的特點(diǎn):個(gè)人性、規(guī)律性、通俗性,述職報(bào)告一般采用總結(jié)式寫法,20,基本情
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