淺談基層水利防汛現(xiàn)狀與對(duì)策

1、1淺談基層水利防汛現(xiàn)狀與對(duì)策【摘要】：基層水利是水利事業(yè)的重要組成部分，本文針對(duì)新形勢(shì)下基層水利管理面臨的治水思路、防汛抗旱工作、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利管理問(wèn)題等，分析了存在的原因，以及對(duì)于水利發(fā)展與改革若干問(wèn)題的思考。【關(guān)鍵詞】：基層水利；防汛；對(duì)策中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：引言基層水利是我國(guó)水利事業(yè)的重要組成部分，它直接涉及到水利工程的建設(shè)管理和防汛抗旱等工作。其擔(dān)負(fù)著農(nóng)村水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)、

2、“五小”水利工程運(yùn)行管理、基層水利科技推廣等重任。因此，在新形勢(shì)下如何積極探索基層水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新路子，有效保護(hù)和科學(xué)管理水資源，是目前亟待解決的問(wèn)題。一、防汛的必要性水災(zāi)是我國(guó)和世界上多數(shù)國(guó)家常見的災(zāi)害之一。多數(shù)城市沿江河或?yàn)I海分布，既受水之利，又遭受洪水的威脅，因此，基層水利防汛的顯得尤為重要。一方面，自身特殊的地形和氣候條件、市政規(guī)劃不盡合理、防洪基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平與城市防洪要求的不適應(yīng)，以及人們防洪意識(shí)的淡薄等是導(dǎo)致城區(qū)洪

3、澇災(zāi)害的原因；另一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市化水平越來(lái)越高，城市化3了有效的配置左右。但是在水利系統(tǒng)中，特別是基層的管理單位，在思維觀念中還停留在原有的觀念當(dāng)中，對(duì)防汛影響比較大。堤防險(xiǎn)點(diǎn)和隱患比較突出近些年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)水利工程的重視，也陸續(xù)新建和改建不少壩岸，但是這些堤壩基礎(chǔ)還不牢固，未經(jīng)過(guò)大洪水考驗(yàn)，同是，沒(méi)有設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)偏低，無(wú)設(shè)防的仍普遍存在。防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度還不夠，不能滿足防大汛的

4、要求。三、關(guān)于防汛工作1、防汛工作的特點(diǎn)（1）、領(lǐng)導(dǎo)重視，層層落實(shí)責(zé)任制，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮；（2）、科學(xué)調(diào)度汛期做到水庫(kù)等蓄水工程低水位渡汛，渠道調(diào)整流失量；（3）、始終把人民群眾生命安全放在首位，抗旱方面優(yōu)先保障群眾生產(chǎn)生活用水，全面完成農(nóng)田澆灌任務(wù)和生活用水。2、存在和面臨的問(wèn)題（1）、極端天氣對(duì)防汛抗旱工作帶來(lái)的壓力越來(lái)越大；（2）、年平均氣溫升高；（3）、極端天氣與氣候事件發(fā)生的頻率和強(qiáng)度加大。四、基礎(chǔ)水利設(shè)施的建設(shè)隨著