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1、建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可辦事指南(完整版)建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可辦事指南(完整版)云南省文山州西疇縣文化廣電體育旅游局云南省文山州西疇縣文化廣電體育旅游局20172017年7月2727日發(fā)布日發(fā)布BSZN141010—20173建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可審批辦事指南一、受理范圍一、受理范圍本指南適用于進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探的許可。二、辦理依據(jù)二、辦理依據(jù)1.《文物保護(hù)法》第十七條因
2、特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證文物保護(hù)單位的安全,并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意;在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意。第十八條第二款在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的
3、歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。第二十九條進(jìn)行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探??脊耪{(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施;遇有重要發(fā)現(xiàn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門及
4、時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門處理。第三十條需要配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘工作,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門在勘探工作的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院文物行政部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的意見。確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險(xiǎn),對(duì)古文化遺址、古墓葬急需進(jìn)行搶救發(fā)掘的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織發(fā)掘,并同時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批
5、事項(xiàng)實(shí)施方案》(國(guó)發(fā)[2016]29號(hào)):將“文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的許可”、“文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的許可”、“進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探的許可”、“配合建設(shè)工程進(jìn)行考古發(fā)掘的許可”4項(xiàng),合并為“建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可”1項(xiàng)。三、實(shí)施機(jī)關(guān)三、實(shí)施機(jī)關(guān)本許可實(shí)施機(jī)關(guān)為西疇縣文廣體旅局。四、審批條件四、審批條件(一)設(shè)立(一)設(shè)立
6、.變更變更.注銷予以批準(zhǔn)的條件:注銷予以批準(zhǔn)的條件:1、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者、鉆探、挖掘等作業(yè)的許可①確有遇到關(guān)系國(guó)計(jì)民生或者國(guó)家重要建設(shè)工程的特殊情況;②保證文物保護(hù)單位安全的措施。2、文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的許可①保證文物保護(hù)單位安全的措施;②建設(shè)工程不得破壞歷史風(fēng)貌,建筑物密度、高度、體量、風(fēng)格與文物保護(hù)單位相協(xié)調(diào)。3、進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘
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