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1、2019年民政事業(yè)單位上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃范文xx年是建國(guó)60周年,也是民政事業(yè)發(fā)展不平凡之年。隨著社會(huì)改革深入和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,民政工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局大力支持和正確的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”為主線,圍繞區(qū)委提出的爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先排頭兵”的要求,出臺(tái)工作要點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入基層調(diào)研,完善各項(xiàng)制度,健全機(jī)制,開(kāi)展作風(fēng)大整頓,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)
2、,努力改善民生,解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、系統(tǒng)規(guī)劃,促進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展年初,我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作,結(jié)合工作實(shí)際,出臺(tái)了《##區(qū)民政局xx年工作要點(diǎn)》,從十個(gè)方面系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)劃:一是建立社會(huì)救助站,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化;二是全面開(kāi)展城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作,構(gòu)建覆蓋全民的分層救助框架;三是擴(kuò)大救助范圍,做好制度銜接,拓寬救助領(lǐng)域;四是加快福利院提檔升級(jí),
3、改變落后面貌;五是啟動(dòng)“消坯行動(dòng)”,建立農(nóng)村危房改造的長(zhǎng)效機(jī)制;六是完善應(yīng)急預(yù)案體系,做好減災(zāi)救災(zāi)工作;七是大力落實(shí)優(yōu)撫安置政策,保持優(yōu)撫對(duì)象思想穩(wěn)定;八是強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,提高民政服務(wù)水平;九是健全各級(jí)殘聯(lián)組織,加強(qiáng)殘障金征收,為殘疾人辦實(shí)事;十是落實(shí)老年人優(yōu)待政策,盡力為老年人服務(wù)。7月初召開(kāi)了全區(qū)民政工作會(huì),進(jìn)一步推動(dòng)了民政工作的進(jìn)程。二、深入調(diào)研,進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系我局將年度工作安排與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),在6月份至7月
4、份,開(kāi)展了一次“關(guān)注民生、為民服務(wù)”的主題調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。并于7月25日至6月25日,局全員下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村低保戶進(jìn)行核查登記,通過(guò)召集村民代表、村兩委班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員對(duì)以上對(duì)象戶進(jìn)行評(píng)議,張榜公布,認(rèn)定全區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象,為需要幫助的群眾解決實(shí)際困難和反映突出問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研和全員下鄉(xiāng)服務(wù)民生,進(jìn)一步完善了社會(huì)救助體系。(一)整合城鄉(xiāng)低保,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化目前,低保工作存在城鄉(xiāng)分割問(wèn)題,即僅以保障對(duì)象的戶口性質(zhì)劃分為城市低保和農(nóng)村低保
5、,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊、“同命不同價(jià)”的不合理現(xiàn)象,表現(xiàn)在城市低保線為230元月,城鎮(zhèn)為200元月,農(nóng)村為100元月。也存在低保一定管幾年,沒(méi)有做到“動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出、有升有降”的問(wèn)題,導(dǎo)致保障不準(zhǔn)。農(nóng)村低保從xx年建立后一直沒(méi)有大的清查調(diào)整,動(dòng)態(tài)管理不落實(shí)。還存在農(nóng)村低保資金短缺、保障面窄、保障標(biāo)準(zhǔn)偏低,導(dǎo)致保障不足的問(wèn)題。xx年,我區(qū)城市低保率達(dá)6.8%,而農(nóng)村低保率僅3.38%。按保足要求農(nóng)村低保率應(yīng)在5%左右。農(nóng)村低保保障線應(yīng)適當(dāng)
6、提高,達(dá)到150元左右。針對(duì)以上現(xiàn)狀,我們今年上半年從以下幾方面著手實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化,達(dá)到動(dòng)態(tài)管理,保準(zhǔn)保足。一是打破已不適應(yīng)形勢(shì)需要的老的政策框框,不囿于條例限制,變以戶籍界定城鄉(xiāng)居民為以常住地和是否承包農(nóng)村土地來(lái)界定。即在城鎮(zhèn)有固定住所并常住,沒(méi)有承包地的困難家庭人員可按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)低保。二是按生活費(fèi)指數(shù)和承包地保障水平科學(xué)確定城工作規(guī)程,形成“縱到底、橫到邊”的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。擬建一支深入到村組的災(zāi)害信息員隊(duì)伍,加強(qiáng)備災(zāi)工作,
7、規(guī)范救災(zāi)儲(chǔ)備管理,切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。去年7月12日汶川大地震后,我國(guó)確定每年7月12日為全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日,為此我區(qū)減災(zāi)委于7月7日在##賓館會(huì)議中心召開(kāi)了全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作大會(huì)。并于7月12日按要求開(kāi)展了全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),努力提高全區(qū)群眾減災(zāi)意識(shí)。(五)實(shí)施消坯工程,保障群眾住有所居。自xx年來(lái),我區(qū)結(jié)合x(chóng)x年雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建,開(kāi)展了三批次低保戶危房改造,共計(jì)完成423戶倒房戶重建和低保戶危房改造,但仍有部分無(wú)自救能力的低保
8、戶未完成危房改造,全區(qū)共計(jì)116戶。通過(guò)今年的調(diào)查,農(nóng)村還有土坯房2600余幢,其中為村民唯一住所的土坯房1125幢(戶)。對(duì)此,根據(jù)全市要求,xx年啟動(dòng)“消滅土坯房”行動(dòng),對(duì)村民唯一住所的農(nóng)村土坯房改造的補(bǔ)助3000—5000元,對(duì)低收入家庭從高補(bǔ)助,對(duì)一般戶從低補(bǔ)助,xx年計(jì)劃完成“消坯”100戶,力爭(zhēng)150戶。同時(shí),對(duì)低保戶繼續(xù)實(shí)行危房改造,仍按1—2人戶補(bǔ)助7200元,3—5人戶補(bǔ)助10800元,6人及以上戶補(bǔ)助14400元。今
9、年重點(diǎn)補(bǔ)助無(wú)自救能力的低保戶完成危改,保障困難群眾住有所居。目前,調(diào)查核定工作已于6月中旬完成,計(jì)劃7月全面開(kāi)工。三、落實(shí)政策,擁軍優(yōu)屬保穩(wěn)定促和諧年初,根據(jù)提標(biāo)文件按時(shí)發(fā)放了xx年優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)發(fā)優(yōu)撫金143220元;發(fā)放了中央春節(jié)生活補(bǔ)助資金220680元;發(fā)放了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助9萬(wàn)元。對(duì)全區(qū)部分低保特困戶、五保戶、特困優(yōu)撫對(duì)象和福利院、地方駐軍單位進(jìn)行了春節(jié)慰問(wèn),慰問(wèn)金計(jì)20800元。6月份,召開(kāi)了一次優(yōu)撫座談會(huì),收集了傷殘軍人規(guī)
10、范的醫(yī)療票據(jù),發(fā)放了重點(diǎn)對(duì)象醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助。于7月25日至6月25日下鄉(xiāng)核查登記,認(rèn)定全區(qū)老復(fù)員282人、“三屬”72人;同時(shí),開(kāi)展了《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)管理辦法》調(diào)研,為出臺(tái)正式文件打好基礎(chǔ)。目前,我區(qū)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤金政策落實(shí)較好。去年7月,省廳萬(wàn)副廳長(zhǎng)來(lái)調(diào)研時(shí)給予了充分肯定。但由于受改革不配套的影響,優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇近些年來(lái)有所下降,優(yōu)撫對(duì)象反映較多。我區(qū)100多名赴老撾?yún)?zhàn)人員,在落實(shí)參戰(zhàn)待遇后又提出超期服役十多年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求,要求解
11、決養(yǎng)老保險(xiǎn),心情很急迫,有群體上訪的苗頭。還有1955年以后抗美援朝人員要求給政策給待遇,也有個(gè)體上訪現(xiàn)象。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,優(yōu)撫對(duì)象失落感、攀比心理日益增強(qiáng),思想動(dòng)蕩不安,需要加大力度,做好工作,維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)此我局今年上半年從三個(gè)方面開(kāi)展了此項(xiàng)工作:一是結(jié)合醫(yī)改,配合市局出臺(tái)了“醫(yī)療保險(xiǎn)加醫(yī)療補(bǔ)助”的《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》。二是與優(yōu)撫對(duì)象交朋友,積極溝通,疏導(dǎo)優(yōu)撫對(duì)象通過(guò)正常途徑反映合理訴求。積極建立反映渠道,將其合理要
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