從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社到農(nóng)民專業(yè)合作社--我國發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社研究.pdf

1、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)歷了十幾年的快速發(fā)展，還沒有走出初始發(fā)育階段，面臨著數(shù)重困惑。因此，我們需要在比較農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的基礎(chǔ)上，對農(nóng)民專業(yè)合作社進行專門研究。恩格斯認為，農(nóng)業(yè)合作社把小農(nóng)聯(lián)合起來，使他們在資本主義大生產(chǎn)條件下能夠生存和發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展依循的是“通過示范和為此提供社會幫助”。列寧認為，在糧食稅法令施行之后，農(nóng)業(yè)合作社能夠把農(nóng)民的小經(jīng)濟聯(lián)合起來過渡到社會主義的大生產(chǎn)，欲要將人數(shù)眾多的農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上聯(lián)合成農(nóng)

2、業(yè)合作社，就先要把文化工作做好。恩格斯、列寧的農(nóng)業(yè)合作社思想為我國當(dāng)前的農(nóng)民專業(yè)合作社實踐提供了很好的啟示。從1951年到1957年，我國農(nóng)業(yè)合作化運動中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織，經(jīng)歷了從互助組到初級社，再到高級社的組織形式演變。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織的合理性主要在于三個方面：在前期取得了積極效果，在當(dāng)時有其客觀需要性，從互助組到初級社再到高級社的制度演變具有內(nèi)在合理性。而局限體現(xiàn)在三個方面：超越當(dāng)時的生產(chǎn)力水平以追求速度與規(guī)模，對自愿原則的遵

3、循不夠一貫，一定程度上忽視了個體農(nóng)戶家庭經(jīng)營方式的合理性。
　　 從1994年到90年代末是我國農(nóng)民專業(yè)合作社的起步階段，從2000年至今，可以說是我國農(nóng)民專業(yè)合作社的引導(dǎo)和加速階段。農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生發(fā)展的前提條件在于：社會主義市場經(jīng)濟體制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化程度比較高、區(qū)域?qū)I(yè)化程度比較高，以及來自外部的各種支持。當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的合作方式主要有出資型合作與會員制合作。農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的區(qū)別主要體現(xiàn)在產(chǎn)生的背景

4、、組織者與核心的制度安排三個方面。我國《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基本特點是：覆蓋范圍窄，注冊門檻低、債務(wù)責(zé)任小，勞動收益與資本收益相統(tǒng)一，主體自治與法律規(guī)制相協(xié)調(diào)。完善我國農(nóng)民專業(yè)合作社的制度規(guī)范：一是限定最低資本金，二是切實加強外部監(jiān)管，三是做好合作社教育。法國農(nóng)業(yè)合作社的制度規(guī)范主要體現(xiàn)在其法律地位、運行機制、政府對合作社的監(jiān)督與管理三個方面。美國農(nóng)民新一代合作社的制度規(guī)范主要體現(xiàn)在其生產(chǎn)、所有權(quán)和管理三個方面。農(nóng)民專業(yè)合作社作為我國發(fā)