市環(huán)保局整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

1、市環(huán)保局整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)市是50年代隨著國(guó)家開發(fā)烏達(dá)、桌子山煤田而發(fā)展起來(lái)的工業(yè)城市。開發(fā)之初，僅有煤炭采掘和小規(guī)模的水泥、煉鐵、軍品加工業(yè)。改革開放特別是“十五”以來(lái)，市依托資源優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，以發(fā)展電力工業(yè)為突破口，大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，形成了以能源、化工、建材、特色冶金工業(yè)為主體，兼有機(jī)械、輕工業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟(jì)格局。1998年

2、，自治區(qū)政府根據(jù)我市具有豐富的煤炭等資源優(yōu)勢(shì)，且鐵路運(yùn)輸多年來(lái)一直嚴(yán)重短缺，長(zhǎng)期制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，為解決我市煤電輸出難問(wèn)題，加快煤－－電－－高載能工業(yè)一體化發(fā)展，將確定為全區(qū)高載能工業(yè)園區(qū)。從XX年開始，高載能產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，但同時(shí)也帶來(lái)污染排放的鋼性增長(zhǎng)。為此，我們一方面積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展模式，另一方面加大了高載能、焦化行業(yè)的環(huán)境治理力度。按照自治區(qū)環(huán)保局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、監(jiān)察

3、廳、工商行政管理局、司法廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家六部門《關(guān)于開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動(dòng)的通知》(內(nèi)環(huán)發(fā)[XX]11號(hào))要求，我市從切實(shí)保障群眾身體健康出發(fā)，在廣泛征求社會(huì)各界的意見并對(duì)全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行細(xì)致全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定了《市開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動(dòng)方案》。在總體工作安排上，先進(jìn)行礦熱爐治理，然后集中整治焦化行業(yè)。從XX年開始，我市先后下發(fā)了《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)貿(mào)委環(huán)保局關(guān)于淘汰關(guān)停全市焦化硅鐵電

4、石冶煉等行業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備制止低水平建設(shè)實(shí)施意見的通知》(政辦發(fā)[XX]12號(hào))、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快淘汰關(guān)停全市焦化硅鐵電石煉鐵行業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備制止低水平建設(shè)的決定》(政發(fā)[XX]57號(hào))和《市人民政府關(guān)于加快高載能行業(yè)礦熱爐環(huán)境治理的通知》(政發(fā)[XX]67號(hào))等一系列文件，對(duì)我市不符合產(chǎn)業(yè)政策的10臺(tái)3200kva及5000kva以下的礦熱爐和11臺(tái)30m3以下煉鐵爐進(jìn)行了關(guān)停取締，同時(shí)在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了高載能礦熱

5、爐和焦化企業(yè)等行業(yè)的落后工藝淘汰及環(huán)境治理工作。XX年，我市繼續(xù)加大清理整頓工作力度。先后下發(fā)了《市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)限期未完成環(huán)境治理工程的高載能礦熱爐予以停產(chǎn)治理的通知》(政辦發(fā)[XX]23號(hào))和《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等五部門的通知》(政辦發(fā)[XX]34號(hào))等一系列文件，對(duì)全市占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量25的7xxxx148臺(tái)電石、鐵合金礦熱爐和4xxxx焦化企業(yè)進(jìn)行了集中全面的清理整頓。從XX年開始到現(xiàn)在，上述企業(yè)共投入了環(huán)境治理資

6、金2.1億元。三年來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員331xxxx次，查處違法企業(yè)63xxxx。關(guān)停取締了31xxxx群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的企業(yè)和生產(chǎn)工段，環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果，城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。一、采取的措施：(一)明確工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)市政府對(duì)清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動(dòng)給予了高度重視，市政府多次專題聽取環(huán)保工作匯報(bào)，研究部署環(huán)保工作，要求各部門從實(shí)踐“三個(gè)代表”出發(fā)，將關(guān)停取締違法排污企業(yè)，還居民清新的生活

7、環(huán)境作為近兩年的工作重點(diǎn)，制定出臺(tái)了《關(guān)于開展整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，監(jiān)察、司法、發(fā)改委、經(jīng)委、工商、電業(yè)局、安監(jiān)、綜合執(zhí)法和環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人為成員的整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為為進(jìn)一步提高全社會(huì)和廣大公眾，尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的環(huán)保法律意識(shí)，為開展清理整頓工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，及時(shí)印發(fā)了《整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案

8、》，明確了指導(dǎo)思想、宣傳報(bào)道重點(diǎn)、措施要求。同時(shí)，設(shè)立12369舉報(bào)電話，在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公布環(huán)保舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督。并在市級(jí)新聞媒體上開設(shè)《環(huán)境與發(fā)展》專欄，及時(shí)報(bào)道清理整頓行動(dòng)的進(jìn)展情況。截止目前，在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》刊發(fā)清理整頓行動(dòng)稿件5篇、在《日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件95篇，在電臺(tái)播發(fā)稿件52篇，在《環(huán)境》刊發(fā)稿件34篇。二、取得的成效：(一)建設(shè)項(xiàng)目管理得到加強(qiáng)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并建立了建設(shè)項(xiàng)目

9、并聯(lián)審批機(jī)制、跟蹤管理制度、審批責(zé)任追究制度和環(huán)評(píng)責(zé)任追究制度。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，土地部門不予劃撥土地，規(guī)劃部門不予規(guī)劃，工商部門不予注冊(cè)登記，供電部門不予供電。對(duì)過(guò)去已經(jīng)建成的項(xiàng)目，工商、稅務(wù)、土地、規(guī)劃、供電部門進(jìn)行證照年檢登記時(shí)，按照管理權(quán)限，必須要求有市環(huán)保部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目298項(xiàng)，依法否決了5xxxx不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生(二)淘汰落后生產(chǎn)工藝

10、設(shè)備關(guān)停取締工作取得了階段性成果按照專項(xiàng)行動(dòng)階段要求，三年來(lái)我市集中開展了對(duì)境內(nèi)所有改良型焦廠等落后生產(chǎn)工藝設(shè)備的關(guān)停取締工作。目前，完成我市境內(nèi)10xxxx1178孔改良焦?fàn)t關(guān)停取締工作，削減排入煙塵2175噸，二氧化硫6496噸，節(jié)約原煤29xxxx噸；對(duì)全市2xxxx100立方米以下煉鐵爐全部予以關(guān)停取締，年削減排入煙塵142噸，二氧化硫225噸；關(guān)停了1xxxx5000噸以下泡花堿，年削減排入煙塵82噸，二氧化硫6435噸。此外

11、，還鏟除死灰復(fù)燃土煉焦6xxxx；鏟除土法耐火磚窯1xxxx；取締地條鋼企業(yè)xxxx，小鑄造xxxx；搗毀燃用非制定煤種小白灰窯18孔；對(duì)位于居民區(qū)的3xxxx晾臺(tái)式生產(chǎn)工藝全部予以鏟除，有效的打擊了違法排污企業(yè)的氣焰，遏制了污染的反彈。(三)焦化行業(yè)的清理整頓邁出堅(jiān)實(shí)的一步我市現(xiàn)有的焦炭生產(chǎn)企業(yè)4xxxx，實(shí)際生產(chǎn)能力在72xxxx噸，其中2xxxx噸(不含2xxxx噸)以下3xxxx，年產(chǎn)焦炭31xxxx噸，2xxxx噸以上的1xx

12、xx，年產(chǎn)焦炭41xxxx噸；大部分爐型是在取締改良焦基礎(chǔ)上新建的99型焦?fàn)t。根據(jù)自治區(qū)環(huán)保局《關(guān)于對(duì)晉陜蒙寧交界地區(qū)年產(chǎn)2xxxx噸以下未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收焦炭企業(yè)立即實(shí)施關(guān)停的緊急通知》(內(nèi)環(huán)發(fā)[XX]20號(hào))文件下發(fā)后，我市對(duì)3xxxx2xxxx噸以下的機(jī)焦企業(yè)進(jìn)行關(guān)停，同時(shí)對(duì)2xxxx噸以上的機(jī)焦企業(yè)通過(guò)征收排污費(fèi)的經(jīng)濟(jì)手段促其限期淘汰。我市2xxxx噸以下焦化企業(yè)全部關(guān)停后，市委、市政府隨之組織督促各區(qū)、各有關(guān)部門加快拆除設(shè)備，搗毀