監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想

1、監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想（一）、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制1.總監(jiān)理工程師的地位（1）、總監(jiān)理工程師在監(jiān)理單位內(nèi)部的地位1）總監(jiān)理工程師是開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)理工作的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的唯一代表人。2）總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織者。3）總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理工作的指揮者。（2）、總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目建設(shè)與管理中的地位1）在授權(quán)范圍內(nèi)，總監(jiān)理工程師是建設(shè)單位的代表在建設(shè)工程施工合同示范文本中，總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位委派的代表都稱為“工程師”，但建設(shè)單位對(duì)總監(jiān)理工程師和

2、建設(shè)單位委派的代表兩者的授權(quán)應(yīng)有所區(qū)別，不應(yīng)互相交叉。所以總監(jiān)理工程師的地位等同于建設(shè)單位委派的代表。同時(shí)，總監(jiān)理工程師也要保障承包單位的合法利益。因?yàn)槌邪鼏挝灰坏┎荒塬@得合同約定的工作條件或合理的付款，可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的拖延、中斷、糾紛或合同爭(zhēng)議，使工程項(xiàng)目不能如期地建成并投入使用，最終損失最大的仍然是建設(shè)單位，所以總監(jiān)理工程師盡管是建設(shè)單位的代表，仍然要保障承包單位符合合同約定的利益。2）總監(jiān)理工程師是準(zhǔn)仲裁員當(dāng)建設(shè)工程施工合同的

3、雙方發(fā)生合同爭(zhēng)議后，由于總監(jiān)理工程師最了解合同實(shí)施的全部情況，同時(shí)總監(jiān)理工程師具有合同管理的職責(zé)，所以合同爭(zhēng)議的雙方或一方需要總監(jiān)理工程師調(diào)解合同爭(zhēng)議。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到建設(shè)單位或承包單位有關(guān)合同爭(zhēng)議調(diào)解要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)指示有關(guān)的人員了解合同爭(zhēng)議的具體情況，并提出調(diào)解方案與合同雙方進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)總監(jiān)理工程師經(jīng)過(guò)多次協(xié)商仍不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，總監(jiān)理工程師可根據(jù)合同條款的規(guī)定提出處理意見(jiàn)供雙方考慮。如果爭(zhēng)議雙方未能在施工合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出不

4、同意見(jiàn)，總監(jiān)理工程師提出的處理意見(jiàn)應(yīng)該是最后決定。這一情況的前提條件是施工合同中含有明確的由總監(jiān)理工程師調(diào)解合同爭(zhēng)議的有關(guān)條款。2.總監(jiān)理工程師的權(quán)力（1）選擇工程總承包人的建議權(quán)。（二）、主動(dòng)控制、被動(dòng)控制相結(jié)合的原則1.主動(dòng)控制主動(dòng)控制是指預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性并且擬定和采取各項(xiàng)預(yù)防措施以使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一種控制類型。下列措施可以幫助我們?nèi)绾芜M(jìn)行主動(dòng)控制：（１）、詳細(xì)調(diào)查并分析研究工程項(xiàng)目的外部環(huán)境條件，以確定那些是影響建設(shè)目

5、標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃運(yùn)行的各種有利和不利因素，并將它們考慮在工程建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)的管理或監(jiān)理工作職能當(dāng)中。（２）、努力將各種影響建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃實(shí)行的潛在因素揭示出來(lái)，為風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)，并在工程項(xiàng)目的建設(shè)管理和監(jiān)理工作當(dāng)中做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。（３）、用科學(xué)的方法制定計(jì)劃。制定工程建設(shè)的計(jì)劃要考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)量，使監(jiān)理工作保持主動(dòng)。（４）、高質(zhì)量地做好監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織工作，把監(jiān)理的目標(biāo)控制任務(wù)落實(shí)到監(jiān)理機(jī)構(gòu)的每一個(gè)成員，做到職權(quán)明確、通力協(xié)

6、作。（５）、制定必要的備用方案以應(yīng)付可能出現(xiàn)的意外情況。（６）、保證信息傳遞渠道的暢通，并加強(qiáng)信息收集和信息處理工作，為預(yù)測(cè)工程建設(shè)的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r提供全面、及時(shí)和可靠的信息。2.被動(dòng)控制被動(dòng)控制是指當(dāng)工程建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，監(jiān)理或管理人員對(duì)計(jì)劃（包括質(zhì)量管理方案）的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，把輸出的結(jié)果信息進(jìn)行加工整理，并與原來(lái)的計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比，從中發(fā)現(xiàn)偏差，從而采取措施糾正偏差的一種控制類型。3.監(jiān)理工作要采取主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合的原則主動(dòng)控制