北京市“十三五”時期文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、北京市“十三五”時期文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃北京市“十三五”時期文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃京宣發(fā)「2016」29號中共北京市委宣傳部北京市發(fā)展和改革委員會2016年7月目錄一、前言二、發(fā)展基礎、面臨機遇和挑戰(zhàn)三、指導思想、基本原則和發(fā)展目標(一)指導思想(二)基本原則(三)發(fā)展目標四、優(yōu)化文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展布局(一)促進全市文化創(chuàng)意產業(yè)差異化、特色化發(fā)展(二)推進重點文化創(chuàng)意產業(yè)功能區(qū)建設(三)加強市級文化創(chuàng)意產業(yè)示范園區(qū)建設(四)推動京津冀區(qū)域協(xié)

2、同發(fā)展五、建設“高精尖”文化創(chuàng)意產業(yè)體系(一)激發(fā)傳統(tǒng)行業(yè)活力(二)不斷壯大優(yōu)勢行業(yè)(三)深入推進文化創(chuàng)意產業(yè)融合發(fā)展六、重點任務(一)培育和壯大國有骨干文化企業(yè)(二)支持非公有制和中小文化企業(yè)發(fā)展(三)健全現(xiàn)代文化市場體系(四)大力促進文化消費(五)擴大對外文化貿易規(guī)模(六)推進重點項目落實七、保障措施創(chuàng)意產業(yè)的若干政策》等一系列促進產業(yè)發(fā)展的政策措施，對文化創(chuàng)意產業(yè)進行重點扶持和發(fā)展。在文化創(chuàng)意產業(yè)的政策執(zhí)行、資金扶持、融資服務、交

3、易平臺和人才保障等方面，搭建起綜合性的支撐保障體系。發(fā)展質量有效提升。發(fā)布實施文化創(chuàng)意產業(yè)功能區(qū)和產業(yè)提升規(guī)劃，全市文化創(chuàng)意產業(yè)結構和布局更加優(yōu)化。國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、國家對外文化貿易基地、中國(懷柔)影視產業(yè)示范區(qū)等重點園區(qū)引領和輻射作用進一步凸顯。文化科技“雙輪驅動”戰(zhàn)略深入推進，文化與科技、金融等行業(yè)融合發(fā)展成為潮流，“文化”新興業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，文化創(chuàng)新驅動格局初步形成。市場體系不斷完善。優(yōu)化資源配置方式，發(fā)揮財政專項資金引導作

4、用，健全首都文化投融資服務體系建設，適應文化企業(yè)特點的多渠道融資機制逐步確立。文化產品和要素市場更加活躍，現(xiàn)代市場體系基本建立。文化消費潛力逐步釋放，居民文化娛樂消費達到消費總額的15%。總體來看，“十二五”時期北京市文化創(chuàng)意產業(yè)取得較好的發(fā)展成效，但是與北京的資源優(yōu)勢相比，與全國文化中心的定位相比，還存在一定的差距，表現(xiàn)在資源轉化效率較低，人才、設施、資本等發(fā)展資源未能有效激活和充分利用；創(chuàng)新能力相對不足，具有品牌影響力的原創(chuàng)產品和精

5、品力作較少；產業(yè)支撐體系亟待強化，投融資體系和要素市場有待完善，高端創(chuàng)意人才和復合型人才短缺等。“十三五”時期，我市文化創(chuàng)意產業(yè)又迎來了新的戰(zhàn)略機遇期。深入貫徹市委十一屆八次全會精神，加快落實政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心的新時期城市戰(zhàn)略定位，著眼于有序疏解非首都功能，推進京津冀協(xié)同發(fā)展，將為首都文化創(chuàng)意產業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展前景，拓展更大發(fā)展空間。我國經濟進入新常態(tài)后，北京經濟從兩位數(shù)的高速增長轉為中高速增長，第三產業(yè)

6、主導地位不斷強化，文化科技創(chuàng)新“雙輪驅動”和構建“高精尖”經濟結構成為經濟發(fā)展的鮮明特點。文化創(chuàng)意產業(yè)依托智力資源、以創(chuàng)意創(chuàng)造為主，低碳、綠色、可持續(xù)特征明顯，將成為全市產業(yè)結構調整升級和科學發(fā)展的重要引擎。面對“十三五”時期即將到來的發(fā)展機遇，需統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局，聚焦內容主業(yè)，突出文化內涵，增強文化創(chuàng)意產業(yè)核心競爭力，不斷提高文化產業(yè)規(guī)?；s化專業(yè)化水平，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。三、指導思想、基本原則和發(fā)展目標三、指導思想、