財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知

1、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào)黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，各集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）〉若干配套政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕

2、6號(hào)），推動(dòng)和促進(jìn)自主創(chuàng)新政府采購(gòu)政策的實(shí)施，規(guī)范進(jìn)口產(chǎn)品政府采購(gòu)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和有關(guān)法律法規(guī)，財(cái)政部制定了《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法附件：政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法二00七年十二月二十七日政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法第一章總則第一條為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）〉若干配套政策的通知

3、》（國(guó)發(fā)〔2006〕6號(hào)），推動(dòng)和促進(jìn)自主創(chuàng)新政府采購(gòu)政策的實(shí)施，規(guī)范進(jìn)口產(chǎn)品政府采購(gòu)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第二條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）使用財(cái)政性資金以直接進(jìn)口或委托方式采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（包括已進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品）的活動(dòng)，適用本辦法。第三條本辦法所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。第四條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品，確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，實(shí)行審

4、核管理。第五條采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利于本國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)的原則，優(yōu)先購(gòu)買向我方轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供培訓(xùn)服務(wù)及其他補(bǔ)償貿(mào)易措施的產(chǎn)品。第六條設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱為財(cái)政部門）應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品審核活動(dòng)，并實(shí)施監(jiān)督管理。第二章審核管理第七條采購(gòu)人需要采購(gòu)的產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)后，依法開(kāi)展政府采

5、購(gòu)活動(dòng)。第八條采購(gòu)人報(bào)財(cái)政部門審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具以下材料：（一）《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附1）；（二）關(guān)于鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)家法律法規(guī)政策文件復(fù)印件；（二）出具不實(shí)申請(qǐng)材料的；（三）違反本辦法規(guī)定的其他情形。第二十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品業(yè)務(wù)中有違法行為的，給予警告，可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十三條供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購(gòu)金額5

6、‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在13年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（三）與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（四）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（五）在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（六）拒絕有關(guān)部門

7、監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)、成交無(wú)效。第二十四條專家出具不實(shí)論證意見(jiàn)的，按照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。第五章附則第二十五條采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。涉及進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際招標(biāo)有關(guān)辦法執(zhí)行。第二十六條本辦法未作出規(guī)定的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條涉及國(guó)家安全和秘密的項(xiàng)目不適用本辦法。第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：表1：