南海市農(nóng)村金融支持三農(nóng)的實(shí)證研究.pdf

1、廣東南海市整體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對合理,農(nóng)民平均生活水平較高.其農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題具有自身的一些特點(diǎn):各鎮(zhèn)(區(qū))之間農(nóng)民收入差距大;農(nóng)村股份制改革不徹底導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展后勁不足;農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程減緩阻礙了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程;工業(yè)園區(qū)建設(shè)使農(nóng)民利益受損,"新三農(nóng)"問題日益突出.基于此,該文對與三農(nóng)問題關(guān)系密切的農(nóng)村金融問題進(jìn)行了研究和探討.幾十年來南海農(nóng)村金融對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民收入增長一直起很大的推動(dòng)作用,而南海市

2、三農(nóng)對金融的需求還在不斷擴(kuò)大;同時(shí),目前南海市農(nóng)村金融發(fā)展程度和市場化程度均較高,金融資源十分充足,支持三農(nóng)潛力大、必要性強(qiáng).但近幾年農(nóng)村金融對三農(nóng)的支持力度有所減弱,農(nóng)村金融對三農(nóng)的供給與三農(nóng)對農(nóng)村金融的需求矛盾日益突出.南海市農(nóng)村金融支持三農(nóng)中存在的主要矛盾有:政策金融的融資能力與三農(nóng)發(fā)展需要不對稱;農(nóng)村信用社自我定位與支農(nóng)主角地位不對稱;金融城市化傾向與南海三農(nóng)資金需求加大傾向不對稱;信貸資金逐利性增強(qiáng)與三農(nóng)對資金引力減小不對稱;

3、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)對金融的客觀需求與主觀融資意識(shí)不對稱.而制約南海市農(nóng)村金融支持三農(nóng)的主要因素可概括為三方面:一是地方政府未能很好地充當(dāng)中介人的角色;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏完善、高效的信貸管理機(jī)制和以效益為中心的營運(yùn)機(jī)制;三是缺乏一個(gè)良好的信用環(huán)境.根據(jù)以上矛盾和問題,研究認(rèn)為,加大南海市農(nóng)村金融支持三農(nóng)力度,必須通過四個(gè)主體(政府部門、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門、企業(yè)或農(nóng)戶)共同配合和努力,并重點(diǎn)在三個(gè)層面上進(jìn)行調(diào)整,即:重構(gòu)農(nóng)村金融支持三農(nóng)的內(nèi)部運(yùn)作體系