標準立項、申報及審批

1、1標準立項、申報及審批第一節(jié)國家標準立項申報及審批工作一、國家標準制修訂計劃項目立項條件1符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和標準化工作的有關規(guī)定；2符合國家標準的立項范圍和指導原則；3市場和企業(yè)急需，符合國家產業(yè)發(fā)展政策，對提高經濟效益和社會效益有推動作用；4政府急需，對規(guī)范市場秩序有推動作用；5符合國家采用國際標準或國外先進標準的政策；6同現(xiàn)行國家標準沒有交叉；7屬于申報單位的業(yè)務范圍；8提交國家標準草案；9完成期限不超過三年。二、立項來源1、

2、國務院有關行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團、各技術委員會和各省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門應按照國家標準制修訂計劃項目立項條件的要求，提出國家標準制修訂計劃項目立項建議。2、向社會征集1）國家標準制修訂計劃項目實行常年公開征集制度。2）任何單位、個人均可根據(jù)國家標準制修訂計劃項目的立項條件提出國家標準制修訂計劃項目提案，但是，有的行業(yè)，企（事）業(yè)單位所屬組織或個人的立項申請，還須經所在單位標準化主管部門審查推薦。

3、三、項目提案上報上報單位：行業(yè)部門、全國專業(yè)標準化技術委員會和省級質量技術監(jiān)督局、或直接報國家標準化管理委員會（以下簡稱國家標準委）上報內容：標準項目建議書（詳見附表1）、標準草案標準項目建議書：項目建議應當包括下列內容：（一）制定或者修訂的目的、意義或必要性；（二）相關國家標準或者行業(yè)標準的情況；（三）標準的主要內容；（四）完成時限；（五）其他有關情況?！俄椖拷ㄗh書》必須使用指定的統(tǒng)一格式的電子模板制作（詳見附表1），《申報標準匯總表

4、》（詳見附表2），表格格式可在國家標準化管理委員會網站標準制定工作站欄目中的常用工具中下載《項目建議書》電子模板。四、向社會征集的項目提案的處理討論：向社會征集的項目提案，由國家標準委委托有關部門對國家標準制修訂計劃項目提案進行可行性研究，并做出是否采納的決定。3（7）標準作為強制性標準或推薦性標準的建議；（8）貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦法等內容）；（8）廢止現(xiàn)行有關標準的建議；（10）其他應予說明的事項。

5、標準草案完成后，分技術委員會應將標準草案廣泛征求意見一個月，并根據(jù)有關方面提出的意見修改標準草案，形成標準送審稿，同時填寫標準征求意見稿意見匯總處理表。二、征求意見1、標準起草單位在完成標準起草工作后，應當將標準征求意見稿、標準編制說明及有關附件送到分標委秘書處。分標委秘書處應當對標準的格式、內容等是否符合有關規(guī)定進行程序性審查；經審查同意后，起草單位將標準征求意見稿、標準編制說明及有關附件寄送給部分委員和相關單位專家征求意見。必要時，

6、可通過適當方式向社會征求意見。2、征求意見的專家應當涵蓋相關科研、生產、使用、檢測檢驗、培訓、監(jiān)管監(jiān)察等領域，且專家中委員的數(shù)量應不少于10人。3、收到征求意見稿的專家應當在規(guī)定的時間內提出意見，且反饋意見的專家數(shù)量應當超過征求意見專家數(shù)量的三分之二。反饋意見期限為自對方收到至回函日止30天內。4、對于專家反饋的意見，標準起草單位應當進行匯總、分析和處理，并對標準征求意見稿進行修訂，完成標準送審稿和意見匯總處理表。對不采納的意見，應當有

7、充分的理由，并在意見匯總處理表中予以說明。三、審查和報批1、標準起草單位將完善后的標準送審稿、標準編制說明、意見匯總處理表和其他有關附件送分標委秘書處。分標委秘書處將標準送審稿送主任委員初審同意后提交全體委員審查。審查采用會議或者函審方式。2、審查前，由標準起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應當在審查會議前一個月或函審表決前兩個月，將標準送審稿、編制說明及有關附件（函審還應包括函審單）提交給審查者。3、會議審查時，應當進行充分討

8、論，盡量取得一致意見。需要表決時，必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過。函審時，也必須有四分之三的回函同意方為通過。會議代表的出席率和函審單的回函率應當不低于三分之二。4、會議審查時未出席會議也未說明意見者，以及函審時未按規(guī)定時間投票者，均按棄權計票。5、對有分歧意見的標準或條款，應有不同觀點的論證材料。6、會議審查應當有會議紀要。函審時應當形成函審結論并附函審單。強制性國家標準的審查，必須采用會議審查。7、審查標準的投票