全面推行河長(zhǎng)制工作2017年總結(jié)及2018年工作要點(diǎn)范文_第1頁(yè)
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1、全面推行河長(zhǎng)制工作全面推行河長(zhǎng)制工作2017年總結(jié)及年總結(jié)及2018年工作要點(diǎn)年工作要點(diǎn)范文范文一、2017年改革工作總結(jié)2016年11月28日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)的通知》(廳字〔2016〕42號(hào)),要求在全國(guó)江河湖泊全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2017年5月30日,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《印發(fā)和的通知

2、》(廳發(fā)〔2017〕27號(hào)),對(duì)我區(qū)推行河長(zhǎng)制工作做出總體部署。市水利局牽頭承擔(dān)我市全面推行河長(zhǎng)制工作任務(wù)。(一)完成情況一是按照中央和自治區(qū)要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定出臺(tái)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)全面推行河長(zhǎng)制工作方案,在全市江河湖庫(kù)推行河長(zhǎng)制工作。二是建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的河長(zhǎng)體系,由黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任“雙總河長(zhǎng)”。三是建立了河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、工作督察、考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)、驗(yàn)收等6項(xiàng)制度,為全市推行河長(zhǎng)制工作協(xié)調(diào)提供制度保障。

3、四是設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室,配置了相應(yīng)的工作力量。五是明確了河長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé),保障了河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。六是開(kāi)展了河長(zhǎng)巡河工作,實(shí)地察看河流和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展仍將是流域治理的隱憂。2.“河長(zhǎng)制”從本質(zhì)上屬于人治而非法制,其推行效果主要取決于黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和決策科學(xué)性,但行政手段具有不穩(wěn)定、階段性和易于權(quán)力集中等弊端,況且“河長(zhǎng)”會(huì)在長(zhǎng)期的河流污染治理期間不斷更迭,不同的河長(zhǎng)對(duì)水環(huán)境重視程度、治理思路不一樣,治理之策可能喪失連貫性,

4、影響治理效果。(四)對(duì)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的意見(jiàn)和建議1.完善配套法律法規(guī)。河長(zhǎng)制是一個(gè)全新的制度,雖然有著良好的成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒,但其運(yùn)行效果是否良好,當(dāng)前更多地取決于行政壓力。新制度如果沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)的支持,終究只能是紙上談兵。為避免落入“心有余而力不足”的窘境,必須有一套完善的法律法規(guī)體系與之匹配,并賦予職能部門相應(yīng)的權(quán)力和手段。權(quán)責(zé)對(duì)等是改革成功道路的重要基石。2.加強(qiáng)形成工作合力。河流環(huán)境綜合治理涉及方方面面,推行河長(zhǎng)制要避免相關(guān)工

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