中國古代管理思想

1、1.1.論述威爾遜對公共管理學的貢獻論述威爾遜對公共管理學的貢獻第一，威爾遜最公共管理學最大的貢獻在于提出了政治行政二分法，并據(jù)此將行政學從政治學中分離出來。威爾遜認為要從行政學的角度政府管理。（1）威爾遜認為：“行政管理是政府工作中極為顯著的一部分，它是行動中的政府政府的執(zhí)行，政府的操作；它是具有與政府本身同樣悠久的經(jīng)歷。”（2）就行政與政治的關(guān)系而言，一方面，行政不同與政治，“行政管理是置身于‘政治’所特有的范圍之外的。行政管理的問

2、題并不屬于政治問題。雖則行政管理的任務(wù)是由政治加以確定的，但政治卻無需自找麻煩地去直接指揮行政管理機構(gòu)”。威爾遜認為，政治是政治家的特殊活動范圍，而行政管理則是技術(shù)性職員的事情’”。（3）另一方面，行政與政治又密切相關(guān)，“行政管理的領(lǐng)域是一種事務(wù)性的領(lǐng)域。行政管理作為政治生活的一個組成部分，通過行政管理那比較高深的理論，它與政治學智慧所派生的經(jīng)久不敗的原理以及政治進步具有的永恒真理是直接相關(guān)聯(lián)的”。第二，威爾遜所提出的建立好的文官制度以

3、及人事行政思想對當代公務(wù)員制度的建立有重要的借鑒意義。他認為，如果對權(quán)力控制和使用得當，集中的權(quán)力能夠更好地造福國民，這種權(quán)力越大越好。為了提高行政效率，可以適當犧牲民主；一個良好的政府應該有兩大支柱，即堅強有力的政府管和精干效能的文官。第三，威爾遜提出，作為監(jiān)督政策實施的一種機制，公共輿論不僅是有益的而且是必不可少的，行政研究應當為公共輿論發(fā)揮發(fā)揮其對行政管理的監(jiān)督控制作用提供最佳途徑。第四，威爾遜在提出了政治與行政二分思想之后，認為

4、應該建立一支具有良好品行和專業(yè)素質(zhì)來提供服務(wù)的文官隊伍來實施這種思想。他認為，首先，為了提高文官隊伍的素質(zhì)，應該實行公開考試，擇優(yōu)錄用；其次，文官必須具備良好的品行，也就是對其服務(wù)的政府政策要具有高度的忠誠，能夠保持政治中立且沒有政黨傾向色彩；最后，文官應該受足夠的教育、具有自立精神，保持和民眾的密切聯(lián)系。威爾遜理清了政治與行政兩者的關(guān)系，指出了行政管理的運行模式和適用范圍，從而為行政學研究后來的發(fā)展勾勒出了一個初步的框架。體的管理事務(wù)

5、中要堅持原則，遵守企業(yè)的規(guī)章制度，另一方面，和而不同的思想則有利于活躍企業(yè)氣氛，塑造豐富多彩的企業(yè)文化。把儒家的“和為貴”思想引入現(xiàn)代管理，管理者與下屬之間能夠相互尊重和理解，進而相互關(guān)心、相互支持、和睦相處，有利于管理中與下屬、下屬與下屬之間建立和諧的關(guān)系，促進企業(yè)管理的成功。第二無為而治的思想道家管理思想的最高原則是“無為”，“無為”是適用于一切人，尤其是適用于管理者的管理法則。無為而治的管理思想被譽為是管理的最高境界。在處理人際關(guān)

6、系上，老子主張“處下不爭”謙退不爭，有海納百川的胸懷，才能把更多的人才吸引到自己的周圍。道家認為無為即無不為。不是靠德治、法治的硬性引導和約束，而是發(fā)現(xiàn)并遵循事物的內(nèi)在規(guī)律行事，達到非人為的“制治”，即“無為而治”，這是管理的最高境界。無為而治的思想也是管理者一直所追求的境界。就現(xiàn)在的企業(yè)而言，對員工的管理，一般都是通過各種方法和手段對員工進行約束，用規(guī)章制度甚至是一些監(jiān)控設(shè)施來規(guī)范著員工的行為，想用這種方法來讓員工為企業(yè)創(chuàng)造出最大價值

7、。但是也恰恰是這樣，使員工的心理也高度的緊張起來。這種現(xiàn)象的本質(zhì)反映了企業(yè)的管理思想與發(fā)展的社會存在著差異。而所謂無為而治的思想就是注重在精神方面的引導，淡化在形式管理上的控制，提倡高層管理者要盡可能的將權(quán)力放下，以便員工發(fā)揮他們的潛能。這種領(lǐng)導方式就是在某一特殊的情景條件下，領(lǐng)導者不需要施加任何權(quán)力影響，組織成員就會自覺地、高質(zhì)量地完成任務(wù)。這一理論也被稱為“領(lǐng)導者替代品模型”。這種管理思想雖然是最高境界但是對于下面的員工也有一定的要

8、求。一是下級的覺悟、知識、素質(zhì)、能力、經(jīng)驗、動機等特別高；二是工作本身的趣味性、能夠帶來的顯著利益、團隊傳統(tǒng)與氛圍等情景與環(huán)境。。在現(xiàn)代管理中，強調(diào)“無為而治”，要求管理者在制定和執(zhí)行法律、法規(guī)、以及制度的過程中要順應自然，不違背社會發(fā)展的客觀規(guī)律。管理者在日常的管理中也要充分認識到“無為而治”重要作用。管理者不必置身于瑣事之中，而是將日常事務(wù)的決策權(quán)要下放給下屬，這樣才能宏觀上把握組織的管理目標和愿景，制定正確的戰(zhàn)略方針，促進企業(yè)目標

9、的實現(xiàn)。但是，也要認識到，老子所說的“無為”，并不是消極的讓人無所作為，而是有所為、有所不為。在企業(yè)中，管理者將決策權(quán)下放不是取消任何管理行為，而是進入管理的更高的境界。這種管理境界中，人人都是重大決策的參與者、制定者和執(zhí)行者，都是管理者。這種看起來無為的管理模式，實際上更加高效。4中國古代管理思想的現(xiàn)實意義4.1將儒家管理思想引入現(xiàn)代管理從“民為貴。社稷次之，君為輕”、“天時不如地利，地利不如人和”等名言中，可以看出古人是相當重視“人