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文檔簡介
1、飛速發(fā)展滄桑巨變——河北省三年大變樣的消費(fèi)市場發(fā)展成就建國六十年來,河北人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過積極探索和不斷的改革開放,經(jīng)過長期的努力和發(fā)展,消費(fèi)市場從弱到強(qiáng),從單一到繁榮,從封閉到開放,從傳統(tǒng)到現(xiàn)代,市場建設(shè)成就斐然,商品供應(yīng)豐富多樣,消費(fèi)市場繁榮活躍,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平大大提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí),人民生活質(zhì)量今非昔比,滄桑六十年,消費(fèi)市場發(fā)生了天翻地覆的變化。一、商品流通體制實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。建國初期
2、,我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。國家對(duì)生產(chǎn)資料和主要消費(fèi)品實(shí)行計(jì)劃生產(chǎn)、計(jì)劃分配和計(jì)劃供應(yīng)。改革開放以來,調(diào)整和改革了農(nóng)產(chǎn)品和日用工業(yè)品購銷體制,1980年,將日用工業(yè)品的統(tǒng)購包銷政策改為統(tǒng)購統(tǒng)銷、計(jì)劃收購、訂購和選購四種購銷形式,購銷體制改革后,1980年計(jì)劃管理的商品下降為96種,尤其是1985年后,取消了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購、派購制度,結(jié)束了30多年對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)的過多、管的過死的商業(yè)體制,擴(kuò)大了市場調(diào)節(jié)范圍;同時(shí),國營批發(fā)企業(yè)30多年的以行政
3、手段層層分配、調(diào)撥商品的舊運(yùn)行機(jī)制,改為開放式經(jīng)營的新運(yùn)行機(jī)制,在向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,除關(guān)系國計(jì)民生的重要商品有指令性計(jì)劃外,大部分日用生活消費(fèi)品的生產(chǎn)與消費(fèi)都取消了指令性計(jì)劃,靠市場調(diào)節(jié)的商品銷售額達(dá)到95%以上,1985年,計(jì)劃管理的商品縮減到12種。上世紀(jì)九十年代后,更多的消費(fèi)領(lǐng)域加快了市場化改革的步伐,住房消費(fèi)、教育消費(fèi)以及醫(yī)療等各種消費(fèi)制度全面改革,走向市場。伴隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的
4、流通格局被打破,商品市場體系逐步確立與完善,以價(jià)格、財(cái)政、金融、利率、稅收、收入等經(jīng)濟(jì)杠桿為手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)代替了由行政干預(yù)為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),商品流通體制完成了由高度集中的計(jì)劃分配體制向多主體、多渠道、多形式的市場交換體制的轉(zhuǎn)變。二、消費(fèi)市場實(shí)現(xiàn)由“賣方市場”到“買方市場”的巨大轉(zhuǎn)變。建國初期,國民經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)發(fā)展階段,生產(chǎn)力水平低下,商品供給不足,物資緊缺,為了保證公平分配,保證人人有飯吃、有衣穿,保障老百姓的基本生活需
5、求,1955年,由糧票開始的票證經(jīng)濟(jì)在我國開始實(shí)施,它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期消費(fèi)品分配的重要手段和形式。糧票、布票、油票、肉票、煤票、布鞋票、煙票、肥皂票、自行車票、手表票、電視機(jī)票以及糧本、煤本等票證在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期控制著人們的消費(fèi)需求。生產(chǎn)決定消費(fèi)、產(chǎn)品供不應(yīng)求是當(dāng)時(shí)消費(fèi)市場特征。改革開放后,伴隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,商品供應(yīng)日益豐裕,人們收入水平大幅提高,供不應(yīng)求狀況得以改善,二十世紀(jì)八十年代中后期,以糧票開始、也以糧票結(jié)束的計(jì)劃展,促進(jìn)
6、加工與貿(mào)易結(jié)合、生產(chǎn)與流通互動(dòng)。這些市場形成推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要?jiǎng)恿?,加快了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年,全省有兩個(gè)全國最大的專業(yè)市場——安國市東方藥城交易大廳(保定)和香河家具城(廊坊),它們分別是全國最大的醫(yī)藥、醫(yī)療用品及器材市場和最大的家具市場。另外,邯鄲市館陶縣金風(fēng)禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場是全國第2大肉禽蛋市場;高碑店市白溝市場是全國第3大工業(yè)消費(fèi)品綜合市場;正定縣恒山板材批發(fā)市場(石家莊)是全國第3大裝飾材料市場;肅寧縣尚村皮毛交易
7、市場(滄州)是全國第4大棉麻土畜、煙葉市場;范西路電子通訊市場(石家莊)是全國第4大通訊器材市場;秦皇島市海港區(qū)海陽農(nóng)富產(chǎn)品批發(fā)市場和饒陽縣瓜菜果品交易市場(衡水)分別是全國第4和第8大蔬菜市場;滄州崔爾莊小棗批發(fā)市場是全國第5大干鮮果品市場;張家口市懷來縣土木煤炭市場、張家口市宣化區(qū)煤炭市場和宣化縣煤炭市場(張家口)分別是全國第6、第9和第10大煤炭市場。另外有些大市場已成為輻射周邊乃至國際市場的物流集散中心,如保定高陽的中國紡織城、
8、衡水安平絲網(wǎng)大世界等市場商品已行銷東歐、日本、韓國、俄羅斯、智利等國家和地區(qū)。四、企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制不斷變革,發(fā)生了由弱到強(qiáng)的巨大變化。建國六十年來,企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制不斷進(jìn)行著變革,尤其是改革開放后,承包、租賃等方式進(jìn)入企業(yè)管理方式。1979年的利潤留成制、1980年的技術(shù)留成和超額分成制、1985年的第二步利改稅等政策大大激發(fā)了企業(yè)積極性;對(duì)競爭性不強(qiáng)的小企業(yè)實(shí)行了“改、轉(zhuǎn)、租、賣”。1988年,全省992個(gè)大中型企業(yè)有908個(gè)實(shí)行了各
9、種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制,全省5461家小型商業(yè)企業(yè)全部實(shí)行了“改、轉(zhuǎn)、租、賣”各種形式的改革。1993年,中共十四屆三中全會(huì)明確了國有企業(yè)改革方向,要建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。通過實(shí)施“抓大放小”和產(chǎn)權(quán)制度改革,全省國有大中型企業(yè)積極實(shí)施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略,采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合,跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合等形式,以資產(chǎn)為紐帶,大力發(fā)展企業(yè)集團(tuán),加快整合重組步伐,著力培育和發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán),競爭實(shí)力增強(qiáng)。2
10、004年北人集團(tuán)進(jìn)入全國零售二十強(qiáng),2005年北國商城進(jìn)入全國單店零售十強(qiáng)。2008年,全省批發(fā)零售貿(mào)易法人企業(yè)達(dá)46160家,商品銷售總額超過100億元的企業(yè)有兩家,超過10億元以上的企業(yè)有77家。五、企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由單一到多元化巨變。改革開放前,我省商業(yè)主要是國有企業(yè)和集體企業(yè)。1978年,全省社會(huì)商品零售總額中全民所有制占52.8%,集體所有制占46.4%,二者共占99.2%。改革開放后,大力發(fā)展了私營等非公有制商業(yè)企業(yè),尤其
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